第六章国际贸易政策

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1、国际贸易InternationalTrade主讲:安扬第六章国际贸易政策【学习目标】世界各国为了发展对外贸易,通过对外贸易政策和签定贸易条约与协定,使贸易关系稳定发展。通过学习,使学生了解对外贸易政策和贸易条约与协定的含义与类型,知道对外贸易政策制订的依据、制定和执行,掌握贸易条约与协定中依据的法律原则。【重点难点】1、贸易政策与理论的演变2、贸易条约和协定中的法律原则条款引言国际贸易政策是各国或地区间进行商品和服务交换时所采取的政策。从单个国家的角度出发,国际贸易政策即一国的对外贸易政策,因而关于国际贸易政策的分析即是对各国对外贸易政策的分析。第一节对外贸

2、易政策概述对外贸易政策的含义与性质:对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行有组织的管理和调节的行为。它是一国对外经济和政治关系政策和措施的总体,属于上层建筑的一部分。对外,它服务于一国的对外经济和政治的总政策;对内,为发展经济服务,并随着国内外的经济基础和政治关系的变化而变化。对外贸易政策的目的1、促进经济发展与稳定?促进生产力的发展。其途径是:优化国内资源配置,提高生产要素效能;鼓励资本输入,提高生产力;鼓励国外先进的技术知识、管理经验、经营方法和生产技术的引进,提高管理水平;获取规模经济效益。?

3、实现经济增长。通过对外贸易政策调整,一方面,增加国家财政收入,提高国家的经济福利;另一方面,调整和优化产业结构,提高企业的竞争力,实现利润最大化。达到外部均衡。通过对外贸易政策的调整,维持国际收支平衡。稳定经济,加强适应能力。2、加强和完善经济体制3、获取良好的国际经济与政治环境对外贸易政策的类型对外贸易政策可分为两种基本形式,即自由贸易政策和保护贸易政策•自由贸易政策是指政府取消对进出口贸易的限制,不对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待,力图消除各种贸易障碍,使商品和服务能够自由地输出和输入,在世界市场上实行自由竞争与合作。•保护贸易政策是指政府采

4、取各种措施限制商品和服务的进口,以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞争。同时,政府对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优待,以鼓励出口。保护贸易政策的实质是奖出限入。对外贸易政策的内容按内容的范围划分?对外贸易总政策?商品进出口政策?国别贸易政策按层次划分?单边贸易政策?双边贸易政策?复边贸易政策?多边贸易政策对外贸易政策制定时考虑的因素本国经济结构。?本国的就业状况。?本国产品的比较优势。?本国与别国经济和投资方面的合作情况。?本国在国际经贸协定中享受的权利和承担的义务。?本国和他国的政治关系。?各国政策制定中的政治经济因素(包括政策的决策体制,政策制

5、定者的理论倾向,利益集团的游说和政治献金等因素。)对外贸易政策选择的制约因素经济力量的强弱?经济发展战略的选择?利益集团的影响?国际政治经济环境和一国的外交政策?国际贸易惯例对外贸易政策的制定与执行对外贸易政策的制定与修改:国家立法机构制定贸易法案对外贸易政策的执行:国家广泛设立各种机构,负责促进出口和管理进口。中国:商务部、海关、检验检疫局等美国:总统贸易代表(USTR)、商务部、国际贸易委员会、美国海关、美国食品药品管理局(FDA)等第二节重商主义(15—17世纪)资本主义的原始积累时期,主要实行重商主义;资本主义的自由竞争时期,自由贸易政策和保护贸易政

6、策并行;资本主义垄断时期,主要实行贸易保护主义,保护贸易政策的类型多样化,并出现了世界范围的贸易自由化。一、重商主义(15—17世纪)?重金主义(早期)绝对禁止贵重金属的外流。?贸易差额论(晚期)主张出口值大于进口值,保持本国对外贸易总额的顺差。政策含义:奖出限入。重商主义的圣经:托马斯·孟:《英国得自对外贸易的财富》重商主义者的贸易观点Mercantilism重商主义•托马斯·孟(ThomasMunn,1571—1641)•重商主义圣经《英国得自对外贸易的财富》ThomasMunn,England’sTreasurebyForeignTrade,Repri

7、nted,Oxford:BasilBlackwell,1928•新重商主义(NewMercantilism)重商主义的财富观重商主义者把金银货币等同于社会财富。重商主义把金银货币等同于财富的观点是错误的。国民财富,是一国生产和提供满足人们需要的产品和服务的能力。一国拥有的劳动力、资本、技术等生产要素越多,生产效率越高,生产和提供满足人们需要的产品和服务的能力就越大,一国的生活水平就越高,财富和福利水平就越高。重商主义学派的基本观点贸易的吸引力在于它能够提供国际收支顺差的机会。出口是一件值得称道的事,因为它可以促进本国工业的发展,并导致贵金属的流入。相反,进口

8、却是一种负担,因为它减少了对本国产品的需求。这不仅会

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