【精品文档】爱国卫生工作“十三五”规划

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1、爱国卫生工作“十三五”规划为进一步深化医药卫生体制改革，改善人民群众生产生活环境，控制重大疾病发生流行，提高人民群众生活质量和健康水平，满足人民群众对卫生和健康日益增长的需要，促进我市经济社会协调发展，构建幸福XX，建设社会主义新农村，结合本市实际，特制订本规划。一、规划背景“十二五”期间，我市爱国卫生工作在各级党委、政府的领导下，有关部门密切协调，组织发动广大群众，紧密围绕与群众生产生活密切相关的社会大卫生问题，大力开展综合整治，改善城乡环境卫生面貌，提高人民群众的卫生意识，预防和控制疾病的发生与流行，爱国卫

2、生各项工作取得了一定成绩，为我市城乡经济社会协调发展做出了积极的贡献。截至2015年底，全市共创建有2个省级卫生城市、2个省级卫生镇、12个省级卫生村，以及一批市级卫生镇村、卫生先进单位等。通过卫生创建的示范带动作用，城乡卫生基础设施得到明显改善，强化了行业卫生管理，提升了人居环境质量，逐步建立起长效管理机制。全市农村自来水普及率56.29％，比上期末增加17.62个百分点，农村卫生户厕普及率72.03%，农村无害化卫生厕所普及率60.99％，分别比上期末增加16.83和23.16个百分点，农村环境卫生状况得到

3、了进一步改善。为预防和控制病媒传染病的发生与流行，全市有2个城市实现灭鼠达标，2个城市实现灭蝇达标，11个镇实现灭鼠达标、2个镇灭蝇达标，病媒生物防制工作逐渐得到加强和规范。健康教育得到各级政府和社会各界的普遍重视，形式多样的健康教育活动全面展开，群众卫生知识知晓率和卫生行为形成率逐年提高。在抗震救灾、防治禽流感、手足口病、甲型H1N1、登革热以及重大活动卫生保障等各项工作中，通过广泛组织开展群众性爱国卫生运动，开展健康教育和环境卫生整治，落实各项防病措施，为确保大灾之后无大疫、保障人民身体健康发挥了重要的作用

4、。虽然我市爱国卫生工作取得了很大成绩，但与社会经济的发展和人民群众的需求还不相适应，仍存在一些亟待解决的突出问题。一是基层的爱国卫生工作网络不健全，机构建设薄弱；二是全市卫生创建工作发展不平衡，加上各级政府对“创卫”工作经费投入不足，重突击活动轻长效管理的问题依然突出；三是城乡卫生管理水平参差不齐，部分城镇和乡村卫生管理热点和难点问题仍较多；四是城乡卫生基础设施的规划、建设和管理工作滞后；五是全市还有约五分之二的农村人口未喝上安全卫生的自来水，约十分之三的农村人口未使用上卫生厕所。六是广大群众的公共卫生意识和自

5、我保健意识不够，健康教育和健康促进工作任务艰巨。二、指导思想与总目标指导思想：“十三五”期间，在各级党委和政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治国、全面建设小康社会的宏伟目标，全面贯彻科学发展观，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，紧密结合深化医药卫生体制改革的需要，以建设幸福XX为主题，努力改善人居环境，促进卫生防病工作的落实，全面提高群众健康素质，开创爱国卫生工作新局面。总的

6、目标：至2020年，全市新创建一批基础卫生设施较完善、卫生管理水平较高、群众文明卫生意识较强的卫生城市、卫生镇村和卫生单位；紧密结合社会主义新农村、宜居城乡和名镇名村示范村建设，全面开展卫生创建活动促进农村环境卫生整治，加快农村改厕步伐，改善农村的基础卫生设施和环境卫生面貌；不断提高农村饮用水水质和环境卫生监测水平；广泛开展城乡病媒生物预防控制活动，预防和控制病媒传染病的发生与流行；进一步提高群众的健康保健和卫生防病意识；改善群众的生活、工作和学习环境，推动各项爱国卫生工作再上新台阶。三、具体工作指标（一）卫生

7、创建。指标1创建3-4个省级卫生镇。指标2　继续巩固省级卫生城市创建成果。指标3　新增1-2个省卫生县城和4-5个市级卫生镇。指标4　各县（市、区）均有省级卫生村，新增8-10个省卫生村和一批市级卫生村。（二）农村饮用水安全与农村改厕。指标5建立和完善全市5个主要涉农县（区）组成的农村饮用水水质监测网络。指标6农村卫生户厕普及率达77%以上，无害化卫生厕所普及率达66%以上。（三）病媒生物防制。指标7继续巩固城市灭鼠达标成果。指标8建立并逐步完善全市病媒生物预防控制服务机构管理体系。（四）健康教育和健康促进。指

8、标9开展健康危害因素评价，提高健康教育干预活动的覆盖率。指标10开展健康素养促进行动。提高公众健康素养知识与技能水平。四、主要任务（一）推进各项卫生创建活动。在经济欠发达地区，要以农村改厕为突破口，加大环境卫生整治力度，通过以点带面、树立榜样，促进农村卫生创建工作上新台阶。对已有的卫生城市、卫生镇村，要加大动态管理力度，不断健全和完善长效管理机制，巩固创建成果，逐步形成一套科学、规范、