工程合同价确定

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1、主讲：李跃水第四章建设工程造价确定25-Aug10计价范围分析计价风险分析计价条款分析招标定价评审机制4-3工程合同价确定一、计价范围分析‘施工图总价合同’～一般指在招标时业主提供细化施工图设计;～承包人承担工程量准确性、物价上涨等风险例：报价的任何漏项都被视为投标优惠图集号一个重要特性：“施工图预算计价是按图计价，计价的准确性由投标人/承包人负责！”【案例】某大厦装修工程进行公开招标，施工图预算计价方式。投标人甲误将本标段内的四个会议室当成三个进行报价。开标后，经评标委员会评审，在其它条件基本相差不多的情况下，因甲单位报

2、价稍低而中标。评标人员当时并未发现甲单位少报一个会议室，也未留下相关的质疑及澄清材料。甲单位在竣工结算材料中，将此遗漏作为工程变更项目列入结算总价。业主认为：漏项应是投标人自己承担的风险，况且当初确定甲为中标人的时候正是看中了该单位的低报价，如果此漏报项目在竣工结算时补齐，于情于理都不合理。甲单位认为：他们承认投标报价时有遗漏，但业主在开标后未予公开指出并要求投标人澄清，属恶意隐瞒，况且实际施工也是按照四个会议室做的，应该列入最后的结算价款中。对这个案例呢如何处理才较妥当呢？【观点】1）关键看合同价款确定方式，如为总价包干

3、，一般不能计算，承包人的理由不能成立，况且也无法举证证明。（08）3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。。（08）4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量发承包双方在合同中约定应予以计量且实际完成的工程量确定。【阐释】本条是新增的强制性条文。规定了工程量清单在招标阶段的作用以及在竣工结算阶段的确定原则。招标文件中工程量清单所列的工程量是一个预计工程量，它一方面是投标人进行投标报价的共同基础，另一方面也是对各投标人

4、的投标报价进行评审的共同平台。发承包双方工程结算的工程量应按经发、承包双方认可的实际完成工程量确定，而非招标文件中工程量清单所列的工程量。（08）4.5.3工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。（08）4.4.3实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。‘清单单价合同’问：由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计

5、算，若有施工图纸的必须计算其工程量。招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或‘策略报价’。问：(“清单合同”)工程量发生误差，应如何处理？答：定标前发现工程量有误差，投标人应及时向招标人提出，更正错误工程量。（按：若采用上述‘清单单价合同’，投标人肯定会复核工程量，但既然允许‘策略报价’，他还会主动指出误差吗？）例：某合同规定：（■）本合同价款采用固定总价合同。（■）对承包人在已标价的工程量清单中没有填写单价或合价的设计变更减少项目，工程师将按合理价格从合同价款中扣减。

6、《08规范》5.2.5工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。《08宣贯》认为，此项费用在施工过程中得不到支付，在竣工结算时将不被承认。！《标准施工招标文件》工程量清单(说明)2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。‘清单总价合同’～按清单格式报价、按图纸（合同）施工【《标准施工招标文件》使用指南】“单价合同和总价合同两种主要合同形式，均可以采用工程量清单计

7、价，区别仅在于工程量清单中所填写的工程量的合同约束力。采用单价合同形式时，工程量清单是合同文件必不可少的组成内容，其中的工程量一般具备合同约束力，工程款结算时按照实际发生的工程量进行调整。对总价合同形式，工程量清单中的工程量不具备合同约束力，工程量以合同图纸的标示内容为准，工程量以外的其他内容一般均赋予合同约束力，以方便合同变更的计量和计价。”【实例】：某合同规定：（■）本合同价款采用固定总价合同（即清单总价合同）。（■）承包人在投标前已复核过清单工程量的准确性，承包人确认完成工程承包范围内所有施工内容的所有费用。凡图纸中

8、已明示的项目、本合同协议书没有明示为承包范围之外的项目、有经验的承包人应当知道的为完成承包范围内工程所必须经历的施工过程和施工内容，即使工程量清单有缺漏，均认为已含在合同价款中。【思考】某工程采用“清单总价合同”招标，由于报价时投标人的造价软件出现问题，结果造成所报总价出错，高于明细价汇总额。评标时未发