如何构建和谐的民族关系

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1、如何构建和谐的民族关系202140316计算机嵌入式（卓越）141郝周一、建设和谐民族关系的重大意义当前，我国的民族关系是发展中的新型民族关系，平等、团结、互助、和谐，各民族共同繁荣发展，是其本质特征，又是其重要发展目标指向。城市化是人类社会发展的必然趋势，是社会现代化的重要表征，更是实现现代化的必经过程。发展、完善平等、团结、互助、和谐的民族关系，实现民族关系的现代化，也是社会现代化的重要内容。因此，城市化与社会主义初级阶段的民族关系的发展具有时代的同步性。十七大报告指出，要促进国民经济又好又快发展，进一步增强我国的经济实力，提高经济整体素质和国际

2、竞争力。这一目标的实现离不开少数民族地区自身经济的发展与繁荣，各民族的共同繁荣发展是实现中华民族伟大复兴的基础。我国少数民族地区幅员辽阔，资源丰富、具有优美的自然景观和人文环境，只有重视并开展好城市民族工作，才能进一步扩大对外开放的广度和深度，促进其进一步繁荣，为国家经济的平稳发展提供广阔的平台。因此 建立城市化进程中的和谐民族关系有利于推动国民经济的发展。改革开放三十年来，我国的经济实力大幅增强，国际地位和影响力日益上升，如何确保和平稳安定的安全形势和更加有利的发展环境逐渐变得十分重要，尤其面对当前国际敌对势力利用民族问题加紧对我实施“西化”、“分

3、化”战略的严峻现实，我们更要谋求国内稳定的政治环境，做好城市民族工作势在必行。因此建立城市化进程中的和谐民族关系对于维护国家主权和安全有着重要的意义。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，而城市和谐是其基础单元。城市民族工作作为城市工作的重要组成部分，其工作的好坏直接关系到和谐城市能否实现，因此建立城市化进程中的和谐民族关系为构建社会主义和谐社会提供了重要支撑。因此在构建社会主义和谐社会的时代背景下，如何做好城市民族工作，推动社会主义民族关系向前发展，显得尤为重要。沿湘江呈三角形分布，两两相距不足40公里的长沙、株洲、湘潭三市，土地总面积占全省总面积

4、的13.3％，人口占全省总数的18.9％，是湖南经济发展的精华地区，聚集了全省90％的科技人员和80％的科技成果，全省28家重点企业集团，长株潭占3／4，优势明显，极具发展成为大城市群的基础与潜质。在这里世居的少数民族主要有土家、苗、侗、回、白、壮、维吾尔等8个民族。长沙是湖南省省会，在这里居住的少数民族主要为土家、苗、侗、瑶、回、壮和白族。位于开福区捞刀河镇的汉回村为长沙唯一的少数民族——回族聚居地。株洲位于湖南省东部，是全省经济最发达的长、株、潭“金三角”一隅，少数民族人口占总人口的4.4%。湘潭市位于湖南省中部偏东地区，湘江中下游。丰富的自然资

5、源，湿润的气候，为此地区的发展提供了物质基础。做好长株潭地区城市民族工作是实现各民族共同繁荣和富民强省的必然要求，是维护各民族团结的保证，还是建设和谐城市的根本。二、和谐民族关系的主要问题随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,城市化进程的进一步加快，长株潭地区城市民族工作不断面临着新情况新问题，城市民族关系中还存在着不安定因素，城市民族工作还需进一步加强。（一）、少数民族数量、族别不断增多；少数民族流动人口不断增多1982年长沙市少数民族常住人口为6030人、25个族别，2007年底增加到72500人、52个族别，比1982年人数扩大了12倍，

6、族别增加了1倍多。不断增加的少数民族数量和族别，使长株潭地区城市民族结构发生了重大的变化。城市少数民族人口的剧增，使城市民族关系成为我国民族关系的重点。这些流动人口在为长株潭地区的发展作出贡献的同时,一方面会因为自身的文化素质低、遵纪守法的意识差、组织纪律性不强等产生的不良习气无法融入整个城市,无法适应城市相对有序的生活方式,无法接受城市相关部门的管理,结果会引起城市人的歧视和排斥；另一方面,增加了城市容量的压力,导致民族之间生存和发展的竞争关系,往往使与民族矛盾和文化冲突密切相关的城市少数民族流动人口问题成为城市民族的焦点。所以，少数民族流动人口处

7、在引发城市民族关系问题的最活跃、最敏感的位置上。少数民族人口流动增多，还给城市治安、交通、计划生育以及城市管理增加了新的课题。对他们进行依法管理，是今后城市民族工作的一项重要内容。特别是一些城市管理人员不熟悉民族政策,在工作中很难全面正确贯彻落实民族政策,甚至个别管理人员、行政执法人员素质低、处理问题方法简单粗暴等,导致矛盾纠纷明显增多，管理服务的难度也就势必加大。（二）、依然还有少数机关、企事业单位对民族工作的重视程度不够机关、企事业单位中的民族工作存在薄弱环节，服务功能落后于城市民族结构的新变化。少数机关、企事业单位未将民族工作列入议事日程。有的

8、单位或部门甚至不知道本系统到底有多少少数民族，需要贯彻落实哪些少数民族政策，这种情况下的少数民族工作必然是低