开拓一带一路的政策性金融支持措施

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1、开拓一带一路的政策性金融支持措施一、如何认识“一带一路”战略（一）“一带一路”战略提出的背景1.贸易格局区域经济，合作蓬勃发展，一系列双边贸易协定提出并推进。体现了出区域大国及重点国家的趋势。2.区域结构来看，新兴经济体的发展中国家在推进工业化、城市化的过程中对全球的资源、技术及海外市场投资的需求逐渐增大。“一带一路区域的国家大多处于工业化及城市化初期，正是我国十多年前的格局。3.产业发展的趋势上，全球进入创新集聚爆发新产业加速成长的时期。每次产业新技术革命的推出将促进新的成长阶段，智能化生产特征出现。4.国内经济状况来看：经济实力大大提升，国内市场日趋完善。为我国的国

2、际化和全球化发挥了重要作用，提供了坚实的支撑条件。劳动力、土地各领域的要素成本上升较快，传统制造削弱，加之农民资源、生态环境的约束，成为国内发展的制约。因此，我国提出深化改革开放，以两个资源、两种规格来推动内需和外需、进口及出口的均衡发展。（二）“一带一路”战略的特征1.开放性。以创新发展的新模式结合现有的机制为基础拓展开，打破了传统的点、状、块的旧模式，形成贯穿中国向东亚延伸，加快互联互通的产业转型。2.包容性。尊重各国的意愿，共同发展。3.互补性。立足于现有的能力与基础逐步推进，推出经贸先行，人流、物流共同发展，国内、国外兑换和结算。4.共赢性。结合各国利益，聚焦各

3、国意愿。（三）“一带一路”战略的作用1.增加区域及全球公共产品的共性，发展经济改善民生，目前全球经济缺乏活力及动力，“一带一路”大规模的联系各国互联互通，形成新的增长点，拉动区域经济共同发展。据统计，“一带一路”区域的国家基础设施累计投资额超过300亿美元，可见需求量之大，为企业进入市场空间提供了基础。2.促进要素的合理流动，资源的高效配置。秉着共商、共建及共享的原则，按照市场规律，政府推动，企业主导，商业运作为原则。促使区域内国家的流动及配置，从而提升各国的供应链、产业链及价格链地位。3.推动经济、社会和环境的协调平衡发展，由于“一带一路”沿线区域的生态较脆弱，经济、

4、社会及环境的可持续发展要求，需要绿色发展，人文交流。4.商贸枢纽，重要产业及人文交流基地，带动沿海及内陆地区经贸机遇。“一带一路”区域连接两大洋和三大洲，打通“走出去”的通道，中亚是欧亚交通的咽喉，是我国路上能源重要的通道，能矿资源丰富。南亚是海上丝绸之路战略的重要支点，是推进我国睦邻向外构建和谐周边的重点区域。西亚地区发展差异较大，同时也是中线的核心区域，是我国信息资源来源的重要渠道。5.推进国际产能及制造业的合作。（四）“一带一路”战略的要求1.了解当地需求，结合本地的国情，因地施策。2.坚持市场导向，商业运作的原则，有效协同，联合发展。3.注重质量、服务、信用及品

5、牌形象。4.关注装备、标准、技术及管理途径。一、金融产权的定义（一）金融产权的作用1.“一带一路”资金需求量大，投资回报期长。主要涉及领域包括通道、基础设施、能源资源、产业优势项目等。2.划分的金融层次比较低，集中度较高，缺少整体统筹，导致资金需求迫切，需要金融的长期可持续注入。3.提供银行信贷的支持，如中信保、农业银行等。4.加大国际债权市场，促进企业的融资。5.鼓励机构投资者民间资本的介入，保险、社保机构的参与。6.加强货币合作，促进周边其他货币市场及人力资源的建立，实现货币的便利性。7.加强金融机构与企业的合作。二、开发银行国际业务的实践做法与管理（一）作用：1.

6、开发银行依托国家信用支持，同时市场化原则运作的一种良性发展。自2003年起步到20005年正式对外，2008年涵盖全球195个国家的国际业务网络体系。2009年开设香港分行，成为首家对外分行代表处，2013年形成较为完善的内部管理体系，优化海外的网络布局，提高企业开展海外项目的能力。截止2014年余额3200亿，5年期以上贷款占65%，贷款额度是国内金融机构在国际排第一，不良率极底。1.服务国家经营管理化战略，服务我国对外开放新格局，服务国家资源战略，统筹国际国内。2.开展基础设施、能源矿产、高新技术及装备制造的合作。3.互利共赢，发挥各自优势，促进资源在项目中运作的合

7、理配置优势，建立利益共同体。4.市场化的运作兼国际化的做法方向进行合作，构建融资结构和协议。5.可持续发展政策上，主动履行社会责任，推动构建资源契约，环境健康的经济发展，促进贸易畅通。（二）产品：1.贷款，中长期以及一年以内的留资、留贷。产品结构包括公司融资、项目融资、订购贷款、物品融资、出口信贷款，外汇承贷，贸易投资、跨界人民币贷款。利率包括：美元、欧元等国际流通的主要货币。2.投资，通过中发投资基金等机构实现，提供一般的股权投资产品。3.中间业务，以结算、债券承销、人民币债券投资的交易、督令及保函形式。（三）重点领域煤炭资源、石油冶炼