高校扩招与质量保证

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1、高校扩招与质量保证摘要：高校扩招实现高等教育大众化，是我国社会经济发展的必然要求。扩招是一把双刃剑，既给我国高等教育带来前所未有的发展机遇，又带来前所未有的挑战=我们应积极应对挑战，树立新的质量观，采取切实可行的措施,确保教育质量，关键词：高等教育；大众化;挑战;措施;教育质量当今时代是一个知识经济的时代，“知识”广人才”被提升到一个显着位置。作为知识传授机构和人才培养机构的现代髙校被历史地置于社会前沿,因此，高校的变革备受世人注目。近几年，我国髙校连续扩招,招生人数急剧增加，引起了国内外的关注。仅普通高校，1998年招生108.4万

2、人，1999年招生丨59.7万人，2000年招生220万人，200】年将招生250万人。高校持续扩招引起了社会各界和教育界不少人士对教育质量的担忧。目前，教育界专家对髙校扩招与教育质量有两种主要观点。第一种观点认为:应冷静分析扩招后的质量问题，为了确保教学质量,不能再扩招了。第二种观点认为:在我国推进高等教育大众化是必然趋势，不可延缓。实现高等教育大众化的途径是髙等教育的多样化，多样化包括教学质量的多样化。不能用一种标准来衡量教学质量，应树立新的教学质量观，以此来推动高等教育的大众化。笔者赞同第二种观点，现就髙校扩招给髙等教育带来的挑

3、战和如何应对挑战确保教育质量谈谈看法。，一、高校扩招——我国社会经济发展褥要21世纪世界各国的竞争归根结底是知识的竞争、人才的竞争，最终是综合国力的竞争。“知识”与“人才”已成为推动一个国家社会经济发展的主要动力。一个国家的经济与社会发展到一定水平之后，必然要求髙等教育实现大众化，这是历史发展的必然。目前，我国社会经济蓬勃发展，为实施“科教兴国”战略的需要，迫切需要高校培养更多具有创新精神、高素质的人才，为我国的社会经济发展提供人才和智力支持。因此,我国的高等教育不能停留在精英教育阶段，必须扩大招生，走高等教育大众化之路,将毛入学率提

4、升到15%以上。目前，美国高等教育毛人学率为82%，加拿大高达102%，日本、英国、法国等发达国家均在50%以上，韩国、菲律宾、印度等国也在30%以上，全世界平均毛人学率为14.5%。因此,我国高校近几年的连续扩招，不是“冒进’’，而是顺应历史发展的需要，适应我国社会经济发展的而3C。在1999年全国教育工作会议上，中央明确提出了要大力发展高等教育，尽可能地满足人民群众日益增长的教育需求，并提出在2010年我国高等教育毛人学率达15%的目标。在2001年全国人代会上，朱溶基总理提出将毛入学率15%的目标提前到2005年实现。这是适应社

5、会经济发展和人民群众需求的重大举措，也是在高等教育领域贯彻江总书记提出的“三个代表”思想的具体体现。二、扩招给我国高等教育带来严峻的挑战高校扩招是一把双刃剑，既给我国高等教育带来前所未有的发展机遇，又给我国高等教育带来前所未有的挑战。高校持续几年的放量扩招，特别是1999年和2000年，在缺乏准备的情况下的大扩招，导致许多髙校办学条件过于紧张，办学经费紧缺，师资力量不足，图书资料满足不了学生需求等等，给我国髙等教育带来了前所未有的困难和挑战，这并非危言耸听，主要表现在以下几个方面：(一）基珀设施不够扩招后，高校基础设施不能满足学生学习

6、、生活的需要都有不同程度的表现。有的高校学生宿舍成了扩招后的一大难题，只能就近租用其他单位的空房做学生宿舍，这给学校的管理又增加了难度。最近教育部颁布的大学生公寓标准4:2:1工程，即本科生4人一间，硕士生2人一间，博士生1人一间，以此对照，很多高校相差甚远另外教学场地、运动场馆等都存在不能满足教学需要的问题。(—)教学设备不达标据了解，某省54所高校中，有48所高校的教学设备不达标。某所大学的实验室容量为1800名学生、扩招后学生增加到5000人，原来1人一组做实验,现在只能改为5人一组做实验，据统计,四川省属髙校教学仪器设备总值缺

7、口1,6亿元，图书资料缺□3.1亿元3这种困难是显而易见的，给教学质量带来了一定影响。(三）师资力量不足扩招后，有的高校生师比达20:1，甚至34.S:1C按照教育部生师比14:1的标准，四川省地方属普通高校尚缺师资7500多人。大班上课越来越多，教师的工作量急剧增加。有的教师一学期要上3-4门课程,每周20多个学时，违背了高等教育规律，影响了教学质量，也影响了教师健康。我国高校教师队伍中出现了“断层”，“文革”前毕业的教师大多已退休，年轻教师普遍缺乏实践经验，教育教学水平有待提髙P此外，师资结构性矛盾突出，特别是计算机、外语等公共课

8、、基础课、新开设专业教师及实践环节指导教师十分紧张。(四）学生学习动力不足由于扩招，每年的录取分数线一降再降，新高职甚而在线下100分录取，某些高校受经济利益的驱动，把一些学习成绩很差的学生用“特招”、“特批”的办法拉进