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1、传统经济模式的增长困局2013-09-09第04版:市场经济作者:周天勇来源:学习时报字数:4516传统经济模式的增长困局2013-09-09第04版:市场经济作者:周天勇来源:学习时报字数:4516传统经济模式的增长困局2013-09-09第04版:市场经济作者:周天勇来源:学习时报字数:4516传统经济模式的增长困局2013-09-09第04版:市场经济作者:周天勇来源:学习时报字数:4516传统经济模式的增长困局2013-09-09第04版:市场经济作者:周天勇来源:学习时报字数:4516传统经济模式的增长困局2013-09-09第04版:市场经
2、济作者:周天勇来源:学习时报字数:4516中国自1978年改革开放到2012年的30多年中,GDP保持了年平均近10%的高增长速度。到了2013年二季度,增长速度同比下滑至7.5%,7月份汇丰中国制造业PMI(采购经理指数)环比继续下滑,仅为47.7%,如无有力措施,下半年经济增长速度似乎还将下行。对此,学术和政策研究界众说纷纭,各执一词,甚至争论激烈。刘世锦等学者认为,由于发展基数、资源约束、世界经济下行等因素,在未来很长一段时间中,中国经济以7%以下的中低速度增长,将会成一个常态。而林毅夫等学者则坚持,中国还将以8%以上的速度,增长20年,特别是在
3、增速下滑的关口,还是要以投资推动增长速度。一方面,在真实的城市化水平只有 30%的国家里,如果增长速度降低到7%,甚至6%以下,从中国现在的经济成长阶段上讲,无论是推动的潜力,还是从发展的需要看,乃至平衡财政和吸纳就业方面,都是难以接受的;而另一方面,通过政府主导、加大投资、地方竞赛等方式来拉起增长速度的模式,还能持续吗?如果不能,新的增长动力点在哪里? 一些学者和在政府部门工作的人士认为,改革开放以来的30多年中,中国的人均GDP从当初的155美元提高到6094美元,这是世界发展史上中国模式的奇迹,应当承认这种增长模式的有效性。因此,中国的发展
4、,不论是在增长速度下行的当前,还是在保持长期高速增长的未来,仍然要重视政府主导、地方竞赛和投资拉动的套路。 传统增长模式描述 我们先来小结一下中国改革开放以来的经济增长,并称之为传统增长模式。 30多年来,低成本要素、高投入和生态环境为代价形成了高速增长的生产能力。从供给方面描述,大量成本较低的剩余劳动力从农村和农业向城市和东部制造业形成转移型增长;便宜的土地和其他矿产及能源等资源进入生产和建设领域,推动了经济增长;境外直接投资和技术的进入,扩大和增强了国内制造业的生产能力;几乎无节制地消耗生态和环境,实际是透支一下代人的福利
5、,并且将成本转嫁给下多代人而形成今天的利润和GDP;而政府在发展过程中,各地攀比竞赛,招商引资,主要依赖大企业、大投资、大资本和大项目推动,通过大规模征地拆迁,形成土地资源和土地财政投入,配之以借债融资进行生产能力和基础设施的投资和建设。以上所述,在供给侧综合形成了经济高速增长的强劲推动力。 经济增长主要依靠投资和出口需求拉动。从30多年的增长的需求侧看,第一,出口拉动的贡献较大。1978年时,中国GDP对进出口贸易的依存度只有9.74%,2001到2010年,GDP对进出口贸易的依存度平均在50%左右,而最高的2006年,高达65.17%。中国
6、的廉价劳动力、土地、能源,矿产资源,以及没有社会成本的生态环境条件,形成的制造业出口能力,被欧美和其他地区的进口需求所吸收,强劲拉动了中国经济增长的速度。第二,在经济增长的动态过程中,特别是出现增速下行时,投资需求是速度的主要拉动力量。1981到1990年,固定资产投资率为35.5%,1991到2000年,年平均为38.5%,再后来则从2000年的35.3%上升到了2011年的48.3%。从动态数据看,2008年出口增速下滑后,GDP增长对投资需求拉动的依赖程度越来越高。第三,消费需求对增长的拉动力越来越弱。不言而喻,GDP投资率的上升,意味着消费率的
7、下降。中国最终消费占GDP的比重在20世纪80年代时超过62%;而2000年—2011年期间,消费需求对GDP的贡献率由65.1%降至55.5%。30年中,居民消费率从最高的 50%左右,下降到了 40%以下。而从2010到2013年上半年社会消费品零售总额的名义增长速度,分别为18.3%、17.1%、14.3%和12.7%,增长幅度逐年降低。 从上述中国过去30多年经济增长供给和需求两侧的描述看,虽然每 10年都有所变化,但是,政府主导推动、劳力土地及其他资源大规模投入、消耗生态环境、出口导向依赖、投资建设拉动型增长模式的特征非常明显。
8、供给侧推动增长的条件发生了重大的变化 中国经济高速增长了30多年,许多条件已经发
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