【录音整理】政府购买社会组织服务项目计划

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1、政府购买社会组织服务项目设计主讲：王想平主持：陈权余市政府有关要求2013年市社会建设工作领导小组办公室将继续利用社会建设专项资金向社会组织购买社会公共服务。为进一步明确政府购买社会服务的有关事项，应有关社会组织要求，节后根据工作实际和经验报请市委、社会工委、市社会办领导同意，举办这期以政府购买社会组织服务项目设计为主题的业务培训。今天我们非常荣幸请到中共北京市委社会工作委员会委员、北京市社会建设工作办公室副巡视员王响平同志。王主任主管政府购买社会组织服务项目多年，有丰富的政策理论和工作实践经验，这次培训

2、由王主任亲自备课，内容非常丰富，主题比较鲜明，紧贴工作实践，是一次非常难得的培训课。请大家关闭手机或将手机调成静音，专心听讲注意课堂纪律，珍惜这次听课机会。下面让我们以热烈的掌声请王主任给我们上课。没想到这么多同志来，原来一直想主要是跟几个行业协会的同志做一个小范围的交流。因为我们所主管的行业协会在政府购买社会组织项目的申报过程之中中标率一直不高，很多时候是做了很多的无用功。所以这次想跟大家交流一下政府购买社会组织服务到底是一个什么样的东西，为什么每次我们写的时候费了半天劲也填了好多表格，填上来的时候专家

3、老是通不过。我们今天跟他家交流的主题、核心内容意思就是一个，就是拿到政府购买社会组织服务项目指南之后大家该怎么样设计一下，从哪些方面入手去寻找适合自己本领域、本行业的这些题目，说的俗气一点就是怎么提高命中率。很简单的一个内容。没想到今天又枢纽型社会组织来，因为枢纽型社会组织跟你们已经讲了好多遍了，你们完全可以不用再听了，重点是想和行业协会交流。不会占用大家太长时间，一个小时左右，讲三个问题。（一）政府购买社会组织服务的关键点第一个政府购买社会组织服务他的出发点是什么，大家怎么理解政府购买社会组织服务。政府

4、拿出钱我这边有项目，行业协会有项目、各个草根组织有项目，你政府就来买吗？还是说他有特定的要求，应该怎么理解？我们觉得政府购买社会组织服务这件事情，我们从2010年开始推进这个相关的工作，政府购买社会组织服务大家从字面上去理解核心的一个意思就是通过政府的专项资金把政府自己干不了、干不好、需要社会组织参与的相关的活动或者是相关的工作通过购买的这个形式来请大家替政府干事。就这么简单的一个道理。一、解决社会问题这里面也要充分理解的是政府购买社会组织服务有两个最为关键的词或者叫关键点：第一个，政府所购买的社会组织的

5、项目一定是姓社会的，不是你行业协会自身，也不是你某一个草根组织自己想干的任何事情都可以作为政府购买社会组织的服务项目。这个是最为关键的一点。很多人在设计项目的时候上来就是我自己觉得今天我这个行业协会或者协会里面有好多工作挺重要的，上来就把自己本领域的或者自身能力建设的这些工作作为题目报上来。做了无用功，大家怎么理解？这个说了还比较虚，什么叫社会的？就是大家在申报项目或者在策划项目的时候，你这个项目的立足点一定是要立足于解决社会问题。我举例子来说明。我刚才跟那个秘书长打过招呼，第一年的时候我跟他面对面交流以

6、后什么叫政府购买社会组织的服务项目他怎么叫社会的？你比如说某一个行业协会的你自身的培训，你这个协会的会员大会，汽配商会或者是汽车行业商会、出租车行业商会，你们要制定出租车行业的标准，某一个枢纽型社会组织你要搞一个枢纽型社会组织的管理的规范。凡是这些自身建设的工作都不应该是我政府购买社会组织项目的范畴，至少他不是重点。很多时候大家上来经常就要自己搞一个标准，确实你那个标准也很重要，但是跟我是社会建设专项资金要买的重点是有差距的。大家应该是把自身领域的特长、专业能力跟解决社会问题能不能更好地结合起来，那才叫好

7、项目。你比如说嵌入式协会，我至今还历历在目，虽然已经有两年多了，我们交流过。嵌入式行业协会这玩意谁懂？什么叫嵌入式？就是开关、汽车里面的零部件怎么装进去那就叫嵌入式协会。你说这一个行业协会怎么跟我社会建设的专项资金的项目怎么样能够购买。这是行业领域的事，不是我社会的事，但是他们当时给我提的一个很好的点后来他们没怎么写。嵌入式行业协会随着大量的平板的液晶的电视走进家庭之后，尤其是这些高端的设备走进家庭之后这些家庭的电器维修的问题是一个非常突出的问题，社会问题。经常高端的比如说3000块钱或6000块钱买的一

8、个大液晶电视你去修还不如换。这个问题又是大量涉及到每一个家庭、每一个消费者利益的事情，所以我当时说高端电器的维修的这种家政服务是不是能够设立项目，这种二者之间的有机的结合是不是是不是就能够解决社会问题？好像他们没这么做。比如说我再举一个例子。我们去年到工商联的时候，发现一听商会的名字你就觉得这个东西跟社会怎么去结合。你比如有质量协会，还是质量信息的什么商会，全是那种发布产品质量信息的那种平台，这种平台的东西怎么跟社会建设结合起