宏观社会工作

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1、第七章宏观社会工作第一节社区工作一社区工作的概念社区工作以社区为基本载体。社区可以是由共同目标和共同利害关系的人组成的社会团体，也可以是一定区域内共同生活的有组织人群。前者称为功能社区，后者称为地域社区。社区工作是以社区及其成员整体为对象的社会工作介入手法。社区工作是由若干要素组成的系统。首先，社区工作以社区及其成员为服务对象；其次，它有两个层面目标：任务目标和过程目标；其三，社区工作需要根据对象的特性采用相应的手法。二社区工作的价值和原则（一）价值观社区工作的价值观体现为对“人”、“与他人关系”、“社会”和“工作手法”等

2、问题的看法。关于“人”：人都有尊严和价值，人都有发展的潜力，人都希望改变也都能改变，社区成员能发挥出解决问题的能力；关于“与他人的关系”：人除了对自己负责外，也要想到其他人；人人需要归属，需要互助成群；人具有社区责任感，会鼓励及协助他人实现自我；社区成员会互相关怀和互相照顾。关于“社会”：个人与社会相互依赖；社会必须提供公平机会，让每个人发挥潜能，通过参与来尽社会责任，充实精神和物质生活；社会应提供资源和服务，以满足个人需求，社会应尽力为成员提供最大福利。关于“工作手法”：从制度取向解决问题更加有效；社区自发的改变更有意义

3、和持久性；社区民众应该合作地参与社区事件；社区民众需要协助进行组织；借助他人的专业知识和技能，有利于每个人都能达到自己意愿的目标，推动个人和社会进步；以综合方式能成功解决问题，而以片段方式则不然。（二）行为守则社区工作的价值观需要通过行为守则得以体现，这些原则体现在以下方面：注重以人为中心的发展目标。根据具体计划，策划工作步骤；强调成员的自助参与；充分开展组织工作；注重社区参与的广泛性和包容性，让不同阶层和团体的人士都有机会参与社区事务；注重协调发展；尊重社区自决；采取民主和理性的社区行动方式；做好预防性的服务工作。三　社

4、区工作的策略模式（1）（一）地区发展地区发展就是发动社区内不同人士和团体广泛参与，通过参与过程使他们达到自助和互助的目标，改善社区关系，增强对社区的归属感。该模式以权力机构为合作者，借助任务导向小组进行相互沟通、群体讨论，从而形成发展共识。社会工作者是使能者、老师和社区领袖的开发培养者。社区居民是工作的服务对象和活动的积极参与者。（二）社会策划社会策划就是针对具体社会问题，根据相关信息制定工作目标，并将社会目标转化为实务手段的过程。该模式以整体或部分的地理和功能社区为工作对象。该模式认为专家和策划者的信息最丰富，策划者能根

5、据所收集的事实和各类组织的利益，进行理性决策，解决问题是其工作目标。社区工作者是其中的资料收集者、分析员、项目执行者和催化者，社区成员是服务的消费者和接受者。三　社区工作的策略模式（2）（三）社区照顾社区照顾就是动员并连接正式和非正式的社区资源，去协助有需要的人士，让他们能和其他人一样，居住在家里和生活在社区里，又得到适当照顾，从而社区成员之间休戚与共、相互扶持。该模式的工作对象为残弱人士。该模式认为个人自助、家庭支持、机构照顾、市场服务和政府介入都存在某些不足，而社区照顾则利于建立输送体系，满足差别需要，提升居民自治能力

6、和强化社区意识。在社区照顾中，工作对象基本上是服务的消费者。（四）社区教育社区教育是有关机构或主体针对社区成员的需要和社区发展的需要，组织协调社区内外资源，采用灵活多样的方法传授相关教育内容，以达成某类工作目标的活动。该模式可借助家庭式、课堂式、社区活动式三种手法，进行补偿教育、控制教育和解放教育。补偿教育弥补知识空白，控制教育教导行为规范的知识，解放教育激励个人潜能。在社区教育中，社区工作者承担研究者、倡导者、组织者、联络者、策划者、老师等多种角色，社区居民则具有决策者、消费者等多重身份。四　社区工作的过程模式（一）探索

7、和准备探索和准备旨在通过系统方法，收集和处理资料，安排工作进度和内容，以形成有效的工作方案。包括：了解社区一般背景；发现问题和需要；建立目标及标准；进行可行方案。（二）计划执行社区工作的执行要求以社区成员为基本力量，动员组织资源，采用某种工作策略达成计划目标。包括：联系群众和发动群众；建立组织和联系组织；迈向计划目标。（三）撤离、评估和反思工作接近尾声，社区工作者应该准备撤离工作现场、评估工作成效，并反思整个工作过程。第二节社会工作行政一社会工作行政的概念社会工作行政是一种间接社会工作，其中，政府社会福利部门或社会服务机构

8、根据社会福利的政策、立法或决策，按照一定程序将之转化为实际服务；作为一个由诸多策略合成的过程，社会工作行政旨在保证政策对象的福利权利，发挥社会福利的功能。根据执行主体，社会工作行政可以分为政府层面的社会工作行政和机构层面的社会工作行政两大类型。前者是政府社会福利主管机关按照社会福利的政策和法律，在其辖区