《国债理论与管理》ppt课件

《《国债理论与管理》ppt课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第六章国债理论与管理学习本章应思考的几个现实问题：1、阿根廷由债务危机引发经济危机的原因及启示2、人们为什么称中国的上一界政府为赤字政府？3、如今的中国有债务风险吗？阿经济终究没能挺过2001年1、01年11月，阿根廷股市暴跌，国家风险基数创下新高。2、阿政府与国际货币基金组织有关12亿美元贷款的谈判陷入僵局，3、阿陷入债务支付困境和货币贬4、银行存款大规模流失。5、12月1日，阿政府为避免金融系统崩溃，宣布限制银行提款数额措施，顿时，全国上下人心惶惶。6、12月18日到21日，不堪忍耐的阿根廷人民终于发动了严重骚乱并由此发生了政治危机。债务危机经济危机政治

2、危机阿根廷打砸抢13月4日，李卡多·洛培茲·慕菲任命为新经济部长。16日，宣布44.5亿美元的紧缩控开支计划发生严重骚乱2000人聚众抢掠为免遭哄抢阿超市免费分发食物阿根廷惩治打砸抢阿根廷打砸抢阿根廷惩治打砸抢五月广场示威群众成千上万示威群众成千上万总统德拉鲁阿引咎辞职政府更迭频繁一年换了四位央行行长12月9日晚宣布仅37岁的经济学家阿方索·帕拉特·盖伊执掌阿根廷中央银行，以接替上周刚刚辞职的阿尔多·皮尼亚内利。因为他是阿根廷政府2001年任命的第四位央行行长，被一些媒体称为“阿根廷的第四次起跑”10天之内3任总统下台第一节国债基本问题一、国债的涵义1、国债

3、是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。2、国债是以中央财政为债务人，主要通过发行有价证券或向外国政府和银行借款等方式，向社会筹集资金的一种信用商品。二、国债的特点1、与其它财政收入相比：(1)发行上的灵活性(2)认购的自愿性(3)偿还性2、与私债相比（1）发行主体不同（2）发行担保不同三、国债的功能1、弥补财政赤字2、筹集建设资金3、调节经济（实施宏观调控抑制经济波动）央行购买国债使用资产方：公债增加负债方：财政金库存款增加金库存款下降商行存款增加商行存款准备增加商行扩大放贷规模货币供给增加商行不扩大放贷规模货币供给不增加同时压

4、缩对商行的贷款规模调节积累与消费的比例投资及产品结构地区经济结构第二节国债的负担与限度一、国债的负担1、债权人（认购者）负担2、债务人(即政府)负担3、纳税人负担二、国债的规模1、国债规模的三层含义:(1)历年积累的债务总额(2)当年发行国债总额(3)当年还本付息的债务总额2、国债的最佳(适度)规模使国债的净正效应达到最大化的国债规模3、衡量（名义）国债规模的指标：（1）负担率：当年国债余额/GDP（45%）（2）偿债率：国债还本付息额/财政收入22%（3）国债依存度：国债发行额/财政支出（中央财政：25-30%）4、制约国债规模的因素：（1）认购方的负担能

5、力（2）政府的偿还力（3）国债的使用方向、使用结构和使用效率国债的最佳(适度)规模国债规模国债净正效应OYQQ*债务危机国债年度国债还本本付息额OQT2008年2万亿第三节国债的制度和管理一、种类１、按发行的形式：借款、债券２、按发行的地域：内债、外债３、按国债的流动性：可转移让国债、不可转让国债二、国债的结构１、应债主体的结构２、国债持有者结构３、期限结构三、国债的发行和偿还1、国债的发行方式（１）固定收益出售（２）公募拍卖（３）连续经销（４）直接推销（５）综合方式２、国债的偿还方式、资金来源1）国债的还本方式（1）分期逐步偿还（2）抽签轮次偿还（3）到期

6、一次偿还（4）市场购销偿还法（5）以新替旧偿还国债的发行方式财政部证券交易所一级自营商中国银行建设银行　工商银行　农业银行12社会投资者商业银行3机构投资者商业银行社保机构保险公司42）还本资金来源（1）建立偿债基金（2）用财政盈余（3）通过预算列支（4）举借新债3、付息方式、资金来源（1）按期分次支付法（2）到期一次支付法（3）一般性财政收入——税收收入4、国债的发行价格和利率1）国债的发行价格（1）平价发行（2）折价发行（3）溢价发行2）影响国债利率的因素（1）市场利率（2）银行利率（3）社会资金的余缺状况（4）政府信用5、国债市场1）国债的发行市场和流

7、通市场发行市场是一级市场..财政学课件151.PPS流通市场是二级市场..财政学课件152.PPS政府承销机构认购者一级市场二级市场场内交易场外交易2）国债市场的功能（1）实现国债的发行和偿还（2）调节社会资金的运行3）如何完善二级市场（1）适当扩大国债规模，增加国债品种（2）规范国债市场的价格管理（平准基金）（3）加快法制建设，强化管理监督（4）适时恢复国债金融期货第七章财政支出规模与结构第一节财政支出分类一、按支出用途（一）从静态价值构成的角度：消费性、积累性、补偿性（二）从动态社会再生产角度：投资性、消费性二、按费用类别：经济建设费、社会文教费

8、、国防费、行政管理费、其他支出三、按经济性质分类购买