采购招标、比价管理制度

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1、采购比价、招标制度第1章总则第一条：为保障公司的利益，提高公司资金利用效益，规范物资采购招标、比价管理，依据《中华人民共和国招投标法》及公司的相关规定制定此规定。第二条公司成立招投标领导小组、工作小组，负责公司招投标工作组织、管理。招标工作小组接受领导小组的领导，领导小组由公司领导（或董事长和董事会成员）、集团监审部和集团财务负责人组成，董事长任组长；招标工作小组由承办部门、公司财务部、法务、技术等部门人员组成，承办部门为工作小组组长单位。第三条招标应遵循公开、公正、公平、择优选择和诚实信用的原则，在确保招标项目质量的同时最大限度的降低采购成本，实现采购质量与资金

2、使用效率的最佳平衡。第四条本规定适用于公司生产物资、生产设备、备品备件及易耗品、废旧物资销售及公司建设工程等所有必须进行招标、比价的采购管理。具体招标、比价范围详见第二章要求。第五条投资规模（项目总投资）在300万人民币以上的项目，招标工作和评标小组必须有*****集团财务及融资部门人员参加，制定招标文件过程中必须有****集团监审部门或公司监审部人员参与。第六条集团监审部负责公司所有招投标项目实施过程的全程监督，以及本规定要求进行监督比价采购过程的全程监督。第二章招标、比价范围第七条非生产性物资（资产）：技术改造，单台、单批设备的采购(包括安装费用)与租赁，备品

3、备件，外协采购招标、比价范围：标的金额类型参加人员备注小于2万元项目承办部门负责人（或项目电话询价或书面报价，两名以上询价（不含2万）主管），专业技术人员承办人，部门长负责审批2-20万元比价项目承办部门负责人（或项目书面报价，两人以上承办人，分（不含20万）主管），专业技术人员管领导负责审批20—50万元项目承办部门负责人（或项目报价书要求密封交到监督部比价（不含50万）主管）、专业技术人员分管领导负责审批1、按公司招标程序办理50万元以上公司招标工作小组、评标小组成员2、投标报价书要求密封后交到监（含50万）招标督部注：1、租赁单台设备日租金达到200元人民币

4、以上（含200元）且租期为一年以上（含一年）的必须招标；同种或同类备品备件及易耗品年度计划累计采购额达到100万元人民币以上（含100万）的必须招标。2、每年合格供方的评审工作，应通知监督部门参与。第八条生产性物资：原材料、辅助材料、燃料、包装材料采购招标比价范围：标的金额类型参加人员备注0.5万元以下供应业务员，供应部门必须有书面的报价单，（含0.5万询价负责报供应部门负责人审批元）有书面报价，询价记0.5~20万元供应业务员，供应部门录，供应商选择理由，（含20万比价负责人，公司总经理报部门负责人及总经理元）审批有书面报价，询价记20~50万元供应业务员，供应

5、部门录，供应商选择理由，（含50万比价负责人，公司总经理，报部门负责人、总经元）董事长理、董事长审批按公司招标程序办理；50万元以上招标工作小组及评标小投标报价书密封后交监（不含50万招标组审部门，开标后报公司元）总经理及董事长审批第三章招标管理第九条招标应采取公开招标或邀请招标两种方式进行。（一）公开招标：项目（采购）承办部门发布招标公告，邀请所有潜在的有关单位参加投标；（二）邀请招标：项目（采购）承办部门向有资质的三家以上的有关单位发出投标申请书，邀请参加投标。第十条须采用公开招标方式进行招标的项目，但由于其专业技术性较强或有能力施工、生产厂家在全国少于五家或

6、采用公开招标可能会影响供货周期的项目可用邀请招标方式进行招标，但在确定改变招标方式前必须将改变招标方式的说明由承办部门以书面形式上报******公司财务部门及董事长并得到批准，*******公司监督部对招投标过程进行全程监督。第十一条招标程序（一）承办部门向当地招标投标管理机构提出招标申请（适用委托代理机构公开招标）。（二）承办部门编制或委托编制招标文件，并交工作小组审核。招标文件应当包括下列内容：1、投标须知，包括标的物介绍，资格审查条件，周期要求，质量标准，包装要求，交货地点，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评

7、标的方法和标准等；2、标的物技术、质量、安全环保及证明资料。3、投标函的格式及附录；4、拟签订合同的主要条款；5、投标保证金数额及其支付、清退办法（投标保证金额一般不超过招标估算总金额的2%）；6、要求投标人提交的其他材料，如资格证明文件（投标人承诺函；投标人法定代表人授权书；投标人资格、资信证明文件）。（三）需要设定标底的项目由承办部门提供市场信息，财务部门组织编制，监督部门全程监督。（四）发布招标公告或招标邀请书。采用公开招标方式招标的，由承办部门发布招标公告。采用邀请方式进行招标的，承办部门应将拟邀请参加投标的单位名单及其资质、业绩情况报招投标工作、领导小组

8、审批后，方