第1章 概述(兰村评审后修改)

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1、麻阳城东至兰村公路工程可行性研究第1章概述1.1项目背景拟建项目麻阳城东至兰村公路起于麻阳县城城东羊古脑处，与兰黄公路相接，途经老土人、杀马冲、空洞口，终点在吉怀高速公路麻阳连接线终点（G209国道及兰村乡政府所在地），全长6.692Km。麻阳苗族自治县位于湖南省西部，雪峰山与武陵山脉之间，地处北纬27°32′02″～28°01′46″，东经109°24′43″～110º06′22″。东与辰溪县相连，南与怀化市、芷江县毗邻，西与贵州省铜仁市交界，北与凤凰县、泸溪县接壤。东西宽55公里，南北长66公里，总面积1568.19平方公里。麻阳属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛，口照适中，无霜期长

2、，适宜发展农业生产。全县现辖24个乡镇，2009年末总人口为38.52万人，人口密度为246人/平方公里。随着麻阳社会经济的高速发展，麻阳车辆保有量急剧增加；加上麻阳交通的区位优势，这些因素致使麻阳交通流量日益增大。而南北向进出麻阳县城仅有G209国道这条主干道，远远超过了其通行能力，严重制约了麻阳县域经济的快速发展。该项目是一条拉通麻阳县城至吉怀高速进出口的重要通道，方便从G209国道、高速公路进出县城，解决麻阳县城交通压力的重要公路。为了改善区域交通网络结构，缓解交通压力，促进地方经济发展，急需修建这条公路。该项目是湖南省新增省道泸溪至新晃隐溪公路的其中一段，已列入湖南省“十二五”交通规

3、划的重点建设项目，项目建设对提高区域路网技术等级，改善区域路网结构和交通条件，促进区域社会经济的发展具有积极意义。为了在项目建设决策阶段给项目建设及方案决策提供科学的依据，受麻阳县交通局的委托，怀化市公路勘察设计院（以下简称“我院”）于2011年1月16日开始实施麻阳城东至兰村公路工程可行性研究工作。1.2编制依据本着“以人为本、科学、客观、实事求是”的态度，我院在充分听取地方各有关单位的意见和建议，查阅了大量相关材料的基础上，按照与本项目有关的合同、协议等资料及相关的规范、标准编制麻阳城东至兰村公路工程可行性研究报告。主要编制依据如下：1、麻阳县交通局关于编制《麻阳城东至兰村公路工程可行性

4、研究报告》的委托函；2、《湖南省干线公路路网规划》；3、《怀化市“十二五”交通规划》；1-15怀化市公路勘察设计院麻阳城东至兰村公路工程可行性研究4、《麻阳县城东新区规划》；5、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部2010年）；6、《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）及其他有关标准、规范、规程、办法；7、《建设项目经济评价办法与参数（第三版）》(国家计委、建设部2006年)；8、《公路建设项目经济评价办法》（交通部1996年）；9、《树立和落实科学发展观，提升设计理念，提高设计水平》（冯正霖副部长在全国公路勘察设计工作会议上的讲话）；10、《湖南省公路改建工程前期工作技术

5、指导意见》11、各种比例尺的地形图；12、项目影响区内相关的国土、规划、交通、公路、环保、林业、文物、水利、电力、旅游等部门的现状和远期规划资料。1.3研究过程及内容1.3.1研究过程接受麻阳县交通局的委托后，我院按照质量保证体系要求，立即成立了麻阳城东至兰村公路工程工可研究项目组，指定了项目负责人和技术负责人，制定了《麻阳城东至兰村公路工程可行性研究报告任务指导书》和详细的工作计划。本项目的研究过程如下：1、准备工作阶段接受委托后，项目组收集了项目区域内的1:50000和1:10000的地形图、湖南省和怀化市公路网规划资料以及区域地质资料等，走访了市、县交通部门，了解项目区域概况，做了社会

6、经济、交通运输、路网现状、水利、资源等方面调查的前期准备工作。2、初步研究阶段根据项目工作计划，项目组于2011年1月中旬进驻现场进行外业实地踏勘、资料收集及现场方案研究工作。项目组走访了怀化市交通运输局、麻阳县交通局、公路局及相关部门，广泛调查并收集了本项目可行性研究所需的基础资料。对初步拟定的路线方案的沿线地形、地质、水文、建筑材料及麻阳城东至兰村公路现状等进行了实地调查踏勘，并广泛征求了沿线地方政府的意见。项目组在地方政府和交通部门的大力支持和协助下，对项目影响区的社会经济、交通运输、路网现状、水利、城建、国土、资源等方面的发展现状及中远期发展规划进行了详细的综合调查，搜集了社会经济及

7、交通运输发展预测所需的资料。1-15怀化市公路勘察设计院麻阳城东至兰村公路工程可行性研究外业实地踏勘结束后，项目组对外业资料进行整理、分析，对初步的路线方案进行了进一步研究比选，经过我院的内部评审之后，最终确定了所有备选方案。3、详细研究阶段按照部颁规定，对本项目影响区域社会经济、交通运输情况、公路网现状及交通量进行了分析预测。在此基础上，充分论述了本项目在区域公路网中的地位、作用，项目建设的必要性；项目建设