南阳市建设工程监理招标投标管理办法

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1、南阳市建设工程监理招标投标管理办法宛建[2005]190号南阳市建设工程监理招标投标管理办法宛建[2005]190号第一章　　总　　则第一条　为加强我市建筑市场管理，规范建设工程监理招标投标活动，择优选择监理企业，确保工程质量，提高工程建设监理水平，保护建设单位和监理企业的合法权益，实现公开、公平、公正的竞争，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》，结合我市实际，特制定本办法。第二条　凡在南阳市行政区域内进行建设工程监理招标投标活

2、动的，适用本办法。第三条南阳市建设委员会负责全市建设工程监理招标投标监督管理工作。市、县建设工程招标投标管理办公室（以下简称招标办）作为建设工程招投标监督管理机构，同时负责监理招标投标活动的监督管理工作。第四条　凡依法成立并取得建设行政主管部门颁发的《监理企业资质证书》的监理单位均可参加相应等级范围的工程项目监理投标。外地进宛监理企业在市建委备案后方可参加监理投标。第五条　建设工程监理招标活动，必须在当地建设工程交易中心（所）（有形建筑市场）进行。第六条　建设工程监理招标投标活动，受法律保护，任何单位和个人不得非法干预监理招

3、标投标活动的正常进行。第二章招标项目的范围、规模标准第七条　本市行政区域内各类工程建设项目达到下列标准之一的，必须通过招标方式选择监理企业：一、监理服务标的额20万元人民币以上（含20万元）二、总建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）的商品住宅（包括经济适用住房）；三、单位工程建筑面积在5000平方米（含5000平方米）以上的学校、影剧院、体育场馆、办公楼等关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目；四、项目总投资（不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费）在１０００万元人民币以上的。第八条　必须进行招标的项目，有下列

4、情形之一的，应当公开招标：（1）政府重点建设项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）国有资金投资占控股或者主导地位的项目；（4）法律、法规、规章规定的其他应当公开招标的项目。前款规定应当公开招标的项目，有下列情形之一，不适宜公开招标的，经批准可以邀请招标：①因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；②对专有技术和专利权保护有特殊要求的；-9-=======================================================================

5、=====================河南国安建设集团有限公司南阳分公司经营办公室南阳市建设工程监理招标投标管理办法宛建[2005]190号③受自然资源或者环境限制的；④采用公开招标方式不符合经济性要求的；⑤法律、法规规定其他不宜公开招标的。第三章　招　　标第九条进行招标的项目法人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。招标单位不具备自行招标条件的，应委托具有相应资格的招标代理机构代理招标。需委托代理的，项目法人应与接受委托的招标代理机构签订书面委托代理合同，并报建设工程招标投标监督管理机构备案。第十条严

6、禁招标单位不合理划分标段、肢解工程。第十一条　招标单位采用公开招标方式的，应在当地建设工程交易中心或指定的报刊、信息网络或其他媒介上发布招标公告。招标公告的发布应当符合国家有关法律、法规、规章的要求。招标单位采用邀请招标方式的，应当向三个以上（含三个）具备相应资质能力的监理单位或监理单位联合体发出投标邀请书。招标公告和投标邀请书应当载明招标单位的名称和地址、招标项目的性质和数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法、通讯联络方法等事项。第十二条　建设工程监理进行招标时，其招标方式、招标文件须经建设工程招投标监督管理机构审查备

7、案。第十三条　建设单位或招标代理机构组织监理招标应按下列程序进行：（一）向招投标监督管理机构申请并填写招标备案登记表；（二）编制招标文件，并报招投标管理机构备案；（三）发布招标公告或发出投标邀请书前应报招投标管理机构备案（招标公告发布时间不得少于4个工作日）；（四）按照招标公告或邀请书规定的时间，对投标单位进行资格预审，并把合格的资格预审文件报招投标管理机构备案；（五）向资格预审合格的投标单位发售招标文件及有关资料（招标文件自发售之日至停止发售最短不得少于5个工作日）；（六）组织必要的答疑和现场勘察、编写答疑文件或补充招标文

8、件，并把相关答疑纪要报招投标管理机构备案；（七）接受投标书；（八）组织开标、评标、定标；第十四条　招标文件应当载明下列内容：-9-================================================================================