园林工程招标与投标(I)

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1、第八章园林建设工程的招标与投标第一节园林工程项目承包活动概述第二节园林工程施工招标第三节园林工程施工投标园林工程招标投标活动是一种商品交易行为，是市场经济发展过程中的必然产物。2001年1月，国家颁布了《建筑工程招标投标法》，在园林工程施工发包与承包中开始实行招投标制度。园林工程的招标投标活动经历了定性评议阶段、接近标底评议阶段、加权平分评议阶段、低价评议阶段，由于这些阶段可能存在人为操控的可能性，已不能够适应我国园林工程建设发展的需要。随着我国建设市场的快速发展，招标投标制度的逐步完善，以及中国加入WTO等对我国工程建设市场提出的新要求，

2、改革现行按预算定额计价方法，实行工程量清单计价法是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境，逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素，彻底铲除现行招标投标工作中弊端的根本途径之一。一、园林工程招标投标活动概述1、由于工程量清单明细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此，这种计价模式易于结合建设工程的具体情况，变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。2、采用工程量清单招投标，要求招投标双方严格按照规范的工程量清单标准格式填写，招标人在表格中详细、准确描述应该完成的工程内容；投标人根据清单

3、表格中描述的工程内容，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，充分考虑各种风险因素，自主填报清单，列出包括工程直接成本、间接成本、利润和税金等项目在内的综合单价与汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。它明确划分了招投标双方的工作，招标人计算量，投标人确定价，互不交叉、重复，不仅有利于业主控制造价，也有利于承包商自主报价；不仅提高了业主的投资效益，还促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低成本、增加利润，在激烈的市场竞争中保持优势地位。3、评标过程中，评标委员会在保证质量、工期和安全等条件下，根据《招标投标法

4、》和有关法规，按照“合理低价中标”原则，择优选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承包商承建工程，既能优化资源配置，又能提高工程建设效益。二、工程量清单在招标投标过程中的运用一、工程承包的概念工程承包是一种商业行为，是商品经济发展到一定程度的产物。园林建设工程承包的含义是指在园林项目建设的市场上，作为供应者的园林企业（即承包人），对作为需求者的建设单位（即发包人）作出承诺，负责按对方的要求完成某一园林建设工程的全部或其中一部分工作，并按商定的价格取得相应的报酬。在交易过程中，承发包双方之间存在着经济上、法律上的权利、义务与责任的各项关系，依

5、法通过合同予以明确。双方都必须认真按合同规定办事。二、工程承包的内容一个园林建设工程项目建议被接受后，它的整个建设过程可以分为可行性研究、勘察、设计、材料和设备采购、工程施工和峻工验收等阶段。1.可行性研究2.工程勘察3.设计设计工作包括下列内容：(1)总体规划设计。(2)初步设计。(3)施工图设计。(4)设计概（预）算。4.材料和设备的采购供应5.工程施工(1)施工现场准备工作，即通常所说的“三通一平”和施工临时用房及仓库等临时设施。(2)建筑安装工程，指园林建设项目中的永久性房屋建筑、构筑物的土建工程和设备、设施的安装施工，是园林建设工

6、程招标承包的内容之一。(3)绿化工程，是园林建设项目重要内容之一，包括整理绿化用地、筛土、换土和施肥等前期工作，花草树木种植、伐移和管理养护等。6.提供劳务7.职工培训8.工程项目管理工程承包的内容三、工程承包方式(一)按承包范围即承包内容划分承包方式(二)按承包者所处地位划分承包方式(三)按获得承包任务的途径划分承包方式(四)按合同类型和计价方法划分承包方式(一)按承包范围即承包内容划分承包方式1.建设全过程承包（统包）建设全过程承包也叫“统包”，或“一揽子承包”。2.阶段承包例如可行性研究、勘察设计、施工等。3.专项承包例如假山工程、喷

7、泉工程、雕塑工程等的设计和施工。(二)按承包者所处地位划分承包方式1.总承包2.分承包3.独立承包4.联合承包5.直接承包(三)按获得承包任务的途径划分承包方式1.计划分配2.投标竞争3.委托承包4.指令承包(四)按合同类型和计价方法划分承包方式在实践中，合同类型和计价方法就成为划分承包方式的重要依据。1.固定总价合同固定总价合同就是按商定的总价承包工程。2.计量估价合同计量估价合同以工程量清单和单价表为计算包价的数据。3.单价合同(1)按分部分项工程单价承包(2)按最终产品单价承包(3)按总价投标和决标，按单价结算工程价款4.成本加酬金合

8、同四、园林工程项目承包商及其分类与资质等级（一）承包商分类（二）园林工程的企业资质（一）承包商分类1.工程总承包企业。2.施工承包企业。3.专项分包企业。（二）园林工程的企业资质