1006007测绘成果管理和不动产测绘管理

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1、第六章测绘成果管理6.1测绘成果的概念与特征1、测绘成果的概述测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。基础测绘成果包括全国性基础测绘成果和地区性基础测绘成果。(1)天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件;(2)航空航天摄影和遥感的底片、磁带;(3)各种地图及其数字化成果;(4)各类基础地理信息以及在基础地理信息基础上挖掘、分析形成的信息;(5)工程测量数据和图件;(6)地理信息系统中的测绘数据及其运行软件;(7)其他有关的地理信息数据;(8)与测绘成果直接有关的技术资料和档案等。2、测绘成果的特征科学性,保密性,系统性,专业性

2、,著作权(专业性、系统性、物质表现性、科学性和创作性)。6.2测绘成果保密管理1、国家秘密的密级分为绝密,机密,秘密。2、测绘成果保密规定(1)测绘法律、法规对成果保密管理的规定1)对基础测绘成果资料实行异地备份存放制度。2)对外提供属于国家秘密的测绘成果,应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序,报国务院测绘行政主管部门或者省级人民政府测绘行政主管部门审批;测绘行政主管部门在审批前,应当征求军队有关部门的意见。3)需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的,应当提出明确的利用目的和范围,报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。测绘行政主管部门在

3、依法履行审批手续时,要以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。(2)《保密法》对测绘成果保密的有关规定1)绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存,并指定专人管理;未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄。2)涉密信息系统按照涉密程度实行分级保护,经检查合格后方可投入使用。3)机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项,应当报国务院有关主管部门或者省级人民政府有关主管部门批准,并与对方签订保密协议。4)机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确或者有争议的,由国家保密行政管理

4、部门或者省级保密行政管理部门确定。5)中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。机关、单位执行上级确定的国家秘密事项,需要定密的,根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限,应当先行采取保密措施,并立即报请上级机关、单位确定;没有上级机关、单位的,应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。(3)国

5、家测绘局《关于进一步加强涉密测绘成果管理工作的通知》规定1)航空摄影成果先送审后提供使用。2)按照先归档入库再提供使用来管理涉密测绘成果。国家级基础测绘成果向国家基础地理信息中心归档入库;地方基础测绘成果向地方相应测绘成果保管单位归档入库。3)涉密测绘成果需要向其他法人或者组织提供使用的,必须按管理权限报测绘成果所在地的县级以上测绘行政主管部门批准同意。4)涉密测绘成果使用单位,必须依据经审批同意的使用目的和范围使用涉密测绘成果。使用目的或项目完成后,使用单位必须按照有关规定及时销毁涉密测绘成果。(4)《国家测绘局关于加强涉密测绘成果管理工作的

6、通知》规定1)涉密单位应当建立保密管理领导责任制,设立保密工作机构,配备保密管理人员。应当区分核心、重要和一般涉密人员,进行岗前涉密资格审查,签署保密责任书。2)涉密单位应当建立严格登记管理制度,加强涉密计算机和存储介质的管理。3)涉密单位要确定涉密测绘成果保密要害部门。4)涉密单位不得使用无安全保密保障的设备处理、传输、存储涉密测绘成果。5)经审批获得的涉密测绘成果使用完成后,用户要及时销毁涉密测绘成果,由专人核对、造册、报批,并报提供成果的单位备案;也可请提供成果的单位核对、回收,统一销毁。6)用户若委托第三方承担利用任务的,第三方必须具有

7、相应的成果保密条件,必须签订成果保密责任书,第三方承担相关保密责任。7)涉密测绘成果严格实行管用分开。8)要及时准确地为涉密测绘成果标明密级和保密期限。9)经国家批准涉及对外提供我国涉密测绘成果的项目,要报国家测绘局或者省级测绘行政主管部门审批后再对外提供。(5)国家测绘局《关于加强涉密地理信息数据应用安全监管的通知》规定1)用户在涉及加工使用涉密项目招投标中,必须委托给国内具有相应测绘资质的第三方承担。严禁委托给具有外资背景的企业承担涉密项目建设。2)若需第三方参与涉密项目的,在涉密项目建设前,用户必须与第三方签订地理信息数据保密责任书。项目

8、完成后,用户必须及时回收或监督第三方销毁涉密地理信息数据。3、测绘行政主管部门监督管理职责(1)国家保密工作部门、国务院测绘行政主管部门应当商军队测绘

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