南都基金会战略规划报告

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1、南都基金会战略规划报告南都基金会理事会战略研究小组2010年4月12日北京内容¶调整南都战略的宏观思路¶南都战略调整及项目、业务规划¶实施新战略的组织及人力资源¶新公民教育项目的推进方式¶附录：福特基金会介绍及借鉴1经过近三年的努力，南都已经取得了骄人的行业地位“南都在非公募基金会里以治理良好而著称，南都在非公募基金会里有领头军的味道，…南都能动员的资源应该大于它现有的资源，…（像南都这学术界样的）组建一个专业团队做基金会的几乎没有，…南都要做一个非常特殊的基金会…可以作为典范，告诉富人们应该如何做。”“我觉得南都毫无疑问是我们非公募基金会领域的领头羊，南都确实是做的最

2、好的。”同业“最近南都有意在推动民间组织发展中扮演助推器的角色，这点我们都感受到了，而且这个角色扮演的不错，我认为目前中国无出其右，…在这个领域中可以和南都媲美的有壹基金、友成和中国扶贫基金会。所有这些组织都没有南都这样有意识的在扮演这个角色，…他们的自我生存发展意识远远高于行业发展意识，南都在这点上从一开始就意识到了。”“…未来三十年是第三部门发展的特别好的时机，大的形势如果能把握，受助方谁走在前面谁就是未来中国社会的引领者。南都在这个领域里，徐永光是行业的领军人物，这个符号的意义特别重要…南都不仅仅在做项目，南都在做行业，在做整个非公募基金会甚至整个公民社会的引领。

3、”2此外，外界普遍感受南都做了两大类事情，且这两大类项目似呈互为消长的态势成立伊始选题新公民计划：定位领域清晰，选题高明，起点高，但遇到一些困境•新公民学校抓住当前社会关键矛盾之•一，具有意义重大深远、有•资助型->操作型新公民计划前瞻性、凝聚力强等诸多优•民间办学->与政府合作办学公益项目越之处，同时在该领域通过偏离原定位。操作办学出现困资助办学NGO、新公民项境，导致新公民项目的社会影目，实现对民间公益的支响力与实效不对称持，通过新公民教育，培养公民社会的新人类•资助不限领域，与草根NGO支持民间公益•5·12地震一千万赈灾资助的接触面陡然拓宽两年多来顺组织，如：•

4、一系列的推动行业发展活•推动行业发展，改善行业生应形势，捕资助NPI动，如：：态环境的自主性行动使南都捉机遇，成–非公募基金会论坛获得行业领头羊的形象效却更大–24家基金会联名抗税–作为行业推动者的举措释放的非公募基金会领导人培训–信号能量很强，与原来较专慈善导航–业、聚焦的新公民教育定位之公益暨交会–间出现内部资源相抵和外部不基金会中心明情况所产生的疑问而且，在定位上也出现了一些内部的分歧，亟待战略层面的梳理与整合机遇：逆遇：•行业发展迅猛：非公•具有能力办学的教育募基金会板块快速增NGO难产，新公民学长，无论是成立机构校发展中心不得不介数目还是投入资金定位上出现的不

5、同入直接管理，在操作量；政府对第三部门选择或分歧层面越陷越深作用的意识在发生转专业、特定推动行业变；NGO组织能力也•改制的农民工民办学领域（农民发展有一定程度的提升校起点较低，管理、工子女教人事问题层出不穷育）•5·12地震，唤起全资助型操作型社会公益意识觉醒，•责任主体不清晰，可参与程度爆发式激增支持民间与政府合作持续能力萎缩，南都财务责任缺乏退出机•出现务实的地方政制府，有愿意尝试“第三条道路办学”如果定位为行业发展的推动与引领者，南都将最大化其价值，但如何调整？必须进一步细化调整定位的关键考虑因素：即当前行业的关键议题，或是行业发展的瓶颈问题。行业主要矛盾作为行

6、业的推动与引领者就必须从行业的角度，而不仅仅是从机构自身生存发展的角度去考虑问题，并力图通过解决行业主要矛盾来有效地推动行业发展引领行业的公益机构必须具有高远、鲜明的价值取核心价值观向，必须是靠理念指导的，才能有岿然不动的道德定力和持久的凝聚力，而这个核心价值观必须来自机构发起、创建的核心人物包括了南都的核心优势和主要局限。无论是什么定南都自身资源特质位，都不能脱离了南都现有的存量有形和无形资产，同时也不能忽视我们的不足南都成立之初具有清晰的领域定位，即，“改善农民风险工子女的成长环境”，南都在这个领域的传播工作相当成功，战略调整必须处理好“推动/引领行业与”定位与“新

7、公民项目”的关系问题5行业发展迅猛，机遇、风险并存（1/2）非公募基金会资源供给方的困惑：迅猛兴起，数量、钱不知向哪儿投？性质：双重性资金暴涨•公益理念薄弱•公利性：是公民社会•专业性、创新性不足的一部分•自知之明差•自利性：是资本市场的一部分民间组织：资源需求方困惑：持续受政策/制度制钱不知从哪儿来？性质：草根性约，发育不良•获得合法性不易•理应代表社会，具有•资金不足生存难独立于政府与资本市•人力资源严重匮乏场的自主性•管理能力低•专业化水平差社会问题/弱势人群需求行业发展迅猛，机遇、风险并存（2/2）行业机遇：启示：•民间资源支持代