《英国代议制的确立和完善》

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1、专题七近代西方民主政治的确立与发展第1课英国代议制的确立和完善基础导学知识梳理一、英国君主立宪制的确立1．背景：1640～1688年的资产阶级革命，推翻了专制王权，资产阶级和新贵族在中的统治地位确立。议会(1)1640年，反对斯图亚特王朝统治的资产阶级革命爆发，资产阶级和新贵族联合反对以国王为首的封建势力，经过两次内战，于1649年，将国王送上断头台。(2)利用掌握的军事实权，实行独裁统治，于1653年就任“护国主”。后来由于“护国主”政府缺乏强有力的统治，1660年，斯图亚特王朝复辟。(3)由于复辟王朝的统治直接威胁了资产阶级和新贵族的利益，1688年，资产阶级和新贵族

2、利用控制的议会发动了“”，议会邀请荷兰执政威廉继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。查理一世克伦威尔光荣革命问题思考1．“光荣革命”的实质和意义是什么？提示(1)从形式上看，这是一场宫廷政变；从阶级本质上分析，这是一场资产阶级和新旧贵族之间的相互妥协。(2)“光荣革命”结束了封建君主专制，实现了资产阶级掌握政权的愿望，为君主立宪制在英国的建立提供了政治前提，也为英国资本主义的发展开辟了道路。2．确立：资产阶级和新贵族利用所控制的议会，通过了一系列的法案。(1)《权利法案》：1689年10月，英国议会通过，规定：国王无权废止；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意，国王不得组织常

3、备军；国王不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必须定期召开。(2)《王位继承法》：1701年议会通过，把和任命法官等重大问题的决定权掌握在议会手里，进一步限制了王权，扩大了议会的权力。3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转移到议会手中，确立了、司法权独立于王权的原则，奠定了的基础。限制王权法律议会王位继承议会权力高于王权君主立宪制问题思考2．“光荣革命”前后国王和议会的地位和权力有何变化？提示(1)革命前，国王掌握国家大权，实行专制统治，认为议会的权力来自国王。(2)革命后，国王受到议会和法律的限制，国王日益处于“统而不治”的地位，不支配国家政权，

4、议会是权力的核心，处于主导地位。二、英国代议制的逐步完善1．责任内阁制的确立(1)背景：“光荣革命”之前，国王的最高的咨询机构被称为枢密院，由国王指定的贵族担任枢密大臣；“光荣革命”后，威廉三世时期，成为国王直辖的最高行政机关；汉诺威王朝时期，国王不参加内阁会议成为惯例。(2)形成：1721年，下院沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，居内阁大臣之首，成了实际上的首相，并开创了下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例，从而增强了议会的行政权；18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的；国王“统而不治”，成为最高权力的象征。内阁多数党领袖监督控制权(3)影响：

5、责任内阁制的形成和完善，使英国成为典型的资产阶级议会君主制国家。问题思考3．责任内阁制的含义及形成的意义是什么？提示(1)含义：所谓责任内阁制即内阁必须集体向议会下院负责，这是议会主权原则的体现。具体包括：内阁必须由下院多数党组成，下院多数党领袖通常就是首相，内阁成员必须是下院议员。(2)意义：责任内阁制的形成，使立法机构得以控制行政，有效调节了立法权与行政权的关系；其形成维护了君主立宪制。2．英国1832年议会改革(1)背景：1832年英国议会改革前，议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举制，引起工业资产阶级不满；19世纪二三十年代，在欧洲革命浪潮的推动下，英国群众斗争高涨

6、，工业资产阶级为谋求展开了积极的斗争。(2)内容：对选民的作了重新规定，对选区和议席进行了重新的划分和分配。(3)影响：使获得了更多的参政权和选举权，使议会制度向民主化方向又迈进了一步。参政权财产限制工业资产阶级问题思考4．英国君主立宪制和议会制、责任内阁制之间有何关系？提示(1)三项制度都是英国民主制度的组成部分。(2)其中，君主立宪制是英国代议制的核心内容，围绕着它又形成了议会制、责任内阁制等重要制度，从而实现和维护了君主立宪制。三、19世纪末英国的政治发展趋向1．政治发展趋向：内阁权力膨胀，形成“内阁专横”的政治格局。2．表现：19世纪70年代后，几乎垄断了全部立法

7、提案权；通过制定重大问题的具体的实施细则，内阁掌握了部分立法权；还篡夺了议会的财政权。问题思考5．英国政治制度的演进有何特点？提示(1)连续性：近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎都是从中世纪继承下来的历史遗产，从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到内阁制，都体现了连续性特点。(2)渐进性：英国制度的发展变化是渐进式的，即政治权力由英王转移到议会，行政权转移到内阁的过程。(3)创新性：议会政治、政党政治不断发展，内阁制逐渐形成，代议制度不断完善。知识网络互动探究【探究】如何认识英国的君主立宪制政体？思路点拨①能用简洁的文