国外房地产经验借鉴

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1、国外解决住房问题的经验借鉴研究姓名：赵桐班级：金融6班学号：2013485062摘要近些年中国房地产处于一个极速膨胀的阶段，房价陡升，住房问题日益严重。普通老百姓的生活压力越来越大，住房问题，不但是经济问题，还是民生问题，所以住房问题的核心实质是中低收入群体的住房问题。本文对主要经济体国家住房问题解决和政策工具的作用机理进行整理分析，探讨值得我国借鉴的解决住房问题的经验。目前，我国住房市场正处于重要的转折期，我们不妨吸取其经验，“开源节流”利用政策工具解决中低收入人群住房问题的同时去库存防止房地产泡沫的出现。关键词：住房问题；中

2、低收入群体；开源节流；政策工具近些年，中国房地产处于一个极速膨胀的阶段，房价陡升，住房问题日益严重，普通老百姓的生活压力越来越大，住房问题，它不但是经济问题，还是民生问题。新中国成立到改革开放30年间，由于人口增长过快以及众所共知的原因，我国居民的居住状况不但没有得到应有的改善，反而出现恶化，城镇居民的人均居住面积从1949年底的4.5平方米下降到1978年底的3.6平方米，住房问题在当时中国成为关键性的民生问题。1我国房地产发展的现状在市场经济的今天，由于市场调控的固有缺陷和经济规律的客观作用，在金融业和房地产业相继出现泡沫，

3、房地产业尤其是其典型。房价的上涨除了中高收入人群可以依靠自身力量来解决问题，大量的中低收入者将会束手无策。而这些面对住房问题无能为力的人在我国约占百分之八十，他们中相当多的一部分存在着无房、危房、拥挤、共用等住房方面的难题，为了社会和谐稳定，中国特色社会主义的顺利实现，这百分之八十的中低收入人群需要政府有关部门的帮助，这种帮助不仅是经济方面的，更重要的是政策方面的。所以住房问题的核心实质是中低收入群体的住房问题，在中国特色社会主义的规划蓝图中，住房权利是人民群众的最根本权利，也是为人民服务的人民政府的首要责任。党的第十七次全国人

4、民代表大会将“住有所居”作为一项基本国策，国务院和各部委为提高住房保障相继出台了多项完善措施，但是比起制定政策，执行政策更为重要，实践是检验真理的唯一标准，要实现“住有所居”这一目标，切实有力地解决好人民群众的住房问题，更需要行之有效的经验，正所谓“他山之石，可以攻玉。”，国外解决住房问题方面，有许多已经经过了实践检验的经验。2主要经济体住房政策出台的背景、目标和演变历程从典型经济体住房相关政策的变化历程看，住房政策具有鲜明的阶段性特征，在不同发展阶段，住房政策的目标也存在一定差异。总体来看，典型经济体在住房市场发展初期的住房政

5、策目标主要是解决总量不足问题，而在住房供求矛盾基本缓解后，则更加重视住房的质量和功能的提升问题。比如，二战后，美国、日本、英国等典型经济体都出现了较为严重的城市住房短缺问题，为解决住房不足问题，这些经济体都经历过大规模的公共住房建设阶段。1945年7月上台的工党政府将提高公共住房的建造量及出租作为政策目标，1945—1951年间地方政府投资兴建的住房占新增住房总量的80%。政府大量投资兴建住宅大大缓解了住房矛盾，但也造成公共支出大幅上升，加重了财政负担。进入20世纪70年代后，随着英国住房供需状况趋于平衡，为解决政府经济负担重等

6、问题，政府开始从对公共住房计划的投资转向以住房补助和对自有住房的支持为主，推动居民买房。20世纪70年代后半期，日本、德国等典型经济体在经过战后大规模的住房建设后，也基本实现了住房的供需平衡，政策重点也都从增加住房数量转向提高住房质量，在政策和相关法律、规范中日益重视提升住房的能源与资源消耗、环境质量、功能性、健康和舒适等方面的标准要求。3解决住房问题的关键：开源节流说到底，解决住房问题，主要是要处理好两方面之间的矛盾，一是住房资源，一是人口，我们国家的人口基数过于庞大，解决我国的人口问题需要一个漫长的周期，所以，“住房问题”亟

7、待解决，从人口方面解决显然是不现实的，所以，现在的关键在于，如何解决“住房资源”问题，请容我在这里说一句老生长谈的词语，四个字“开源节流”。3.1日本运用“开源”解决住房问题和我们一衣带水的邻邦日本，地狭人稠的日本同样也面临着和我国一样的住房问题。通常情况下，住房是基本消费品中价格最高，中低收入者在住房保障方面遇到困难的时候，往往就需要政府的帮助。二战后，满目疮痍的日本积极地治疗战争留下的创伤，其中的一个方面，就是解决本国国民住房困难的问题。日本政府其实也曾统划统筹，大包大揽，对地价以及房价进行行政干预，严格限制其涨幅，但众所周

8、知，这样做是陆地上行船，费力不讨好。1950年后，日本迎来第一次民工潮，城市化进入高速发展阶段，住房问题“理所当然”地变得严重，为此日本于1955年制定颁布《日本住宅公团法》，由国家出资成立特殊法人――日本住房公团，在住房严重不足的大城市及其周边修建公寓式住房，