江办〔2009〕52号

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1、实用文档江办〔2009〕52号关于印发九江镇建设工程招标投标管理实施办法的通知经济管理委员会、物流产业园管理委员会、机关各所办,各村(居)委会,各有关单位:  为进一步规范我镇建设工程招标投标管理,经研究同意,现将《九江镇建设工程招标投标管理实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。二○○九年八月二十四日文案大全实用文档九江镇建设工程招标投标管理实施办法第一章总则第一条为规范我镇建设工程招标投标活动,维护建设市场的正常秩序,保证工程项目质量及有效节约资金,根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等相关法律法规及《佛山市南海

2、区建设工程招标投标管理办法》,结合我镇实际,特制定本办法。第二条在本镇行政区域范围内的建设工程项目招标投标,适用本办法。本办法所称建设工程,是指各类房屋建筑工程及市政基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程等以及上述工程的附属设施、配套的线路、管道、设备安装工程、装修装饰工程等。本办法所称建设工程招标是指各类建设工程的项目总承包、勘察、设计、咨询、监理、施工、设备及材料采购以及与建设工程相关的其他咨询服务项目的招标;其中,勘察、设计、咨询、监理等服务项目的招投标工作按江府〔2008〕33号文件精神执行。第三条文案大全实用文档九江镇招投标采购领导小组是全镇招

3、标投标活动的领导和协调机构,研究和审议批准我镇招标投标有关规范性文件和重大事项。领导小组下设办公室,即镇招投标采购办公室,负责全镇各类建设工程招标投标活动的监督管理指导工作,为招标投标活动提供场所、信息及咨询服务,收集、保管招标投标活动的相关资料。九江镇招投标采购监督小组负责全镇工程建设项目的监督,保证工程建设项目招标投标活动的公平、公正、公开和依法依规进行;联同镇监察部门,对参与招标投标活动的国家机关及其工作人员实施监察,依法查处招标投标活动中的违法违纪行为。镇财政管理部门对涉及财政性资金投资的工程建设项目进行造价审核及资金监管工作。第二章招标方式及其适用

4、范围和规模标准第四条使用国有、集体资金或国家融资的建设工程项目,有下列情形之一的,应当公开招标:(一)凡镇有或镇属集体单位投资规模在30万元以上(含30万元)的建设工程项目;(二)村民委员会(社区居民委员会)投资规模在2万元以上(含2万元)的建设工程项目;文案大全实用文档(三)村民小组投资规模在1万元以上(含1万元)的建设工程项目。第五条凡镇有或镇属集体单位投资规模在10万元以上(含10万元),30万元以下的建设工程项目,其招标方式由主管线领导审批后交镇招投标采购办公室进行招标;如有特殊情况需要直接发包的,由主管线领导加具意见后交镇招投标采购领导小组讨论,通

5、过后再进行发包。第六条必须进行招标的项目(100万元以下)符合下列条件而不适宜公开招标的,经镇招投标采购领导小组批准,可实行邀请招标,相关资料应交镇招投标采购监督小组备案:(一)技术复杂或有特殊专业要求的;(二)公开招标所需费用和时间与项目价值不相称,不符合经济合理性要求的;(三)受自然资源或者环境条件限制的;(四)法律法规有其他规定的。邀请招标的,招标人应当向3个以上(含3个)符合条件的投标人发出投标邀请书。第七条应当招标的项目(100万元以下),有下列情形之一的,经镇招投标采购领导小组批准可以不进行招标,同时相关资料须由镇招投标办在批准后的3个工作日内交

6、镇招投标采购监督小组备案:(一)涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾且不宜招标的;文案大全实用文档(二)施工、勘察、设计、咨询等项目采用特定的专利或者专有技术或有特殊要求的;(三)法律法规有其他规定的。第八条进行招标的项目发生下列情形之一的,招标人应当修正招标方案,报原项目审批部门核准后,重新组织招标,并将相关资料备案:(一)通过资格审查的公开招标的投标人不足5人,邀请招标的投标人不足3人的;(二)经评议有效的投标人少于3人的;(三)经查实,招标投标过程中有不公正行为,影响招标结果,经项目审批部门会同区建设工程招标投标管理办公室裁定招标投标结果无效的。连续两次招

7、标失败的项目,可按程序重新申报,经审查批准调整招标方式或者不再进行招标;同时,相关资料由项目审批部门或镇招投标采购办报镇招投标采购监督小组备案。第三章招标人和投标人第九条进行招标的建设工程项目,应当具备下列条件:(一)已经取得项目审批部门的批准文件;文案大全实用文档(二)已经取得招标方式(公开招标、邀请招标)、招标组织形式(自行招标、委托代理招标)以及招标范围的核准文件;(三)有相应资金或资金来源已经落实。国有投资的建设工程应当提供发展改革部门的年度批准文本或本级财政部门出具的资金到位证明,涉及财政性资金投资的工程建设项目由本级财政部门出具资金安排意见,其他

8、建设工程应当提供银行资金证明或专业担保公司的担保。建

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