江府办[2011]11号

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1、江府办[2011]11号印发江门市教育事业发展“十二五”规划的通知各市、区人民政府，市有关单位：《江门市教育事业发展“十二五”规划》业经市政府十三届八十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。江门市人民政府办公室二○一一年三月二十九日江门市教育事业发展“十二五”规划“十二五”时期是我市深入贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会、基本实现社会主义现代化的关键时期。为适应我市经济社会发展的要求，加快实现教育现代化，根据《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》、《广东省中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》以及江门市经济社会发展总体规划，结合

2、我市教育实际，特制定本规划。一、发展背景（一）“十一五”期间教育改革与发展的主要成绩。“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，在全市教育工作者的共同努力下，我市较好地完成“十一五”教育规划提出的各项任务，为推进教育现代化奠定了坚实的基础。1.教育优先发展的战略地位得到进一步强化。为进一步强化教育优先发展的战略地位，我市制定实施了《江门市教育事业发展“十一五”规划》、《中共江门市委江门市人民政府关于加快发展高中阶段教育的决定》、《关于深化我市农村义务教育经费保障机制改革的意见》、《江门市解决中小学教师工资福利待遇工作方案》和《江门市解决中小学代课教师问题工作方案》等文件。在2

3、007、2008年度广东省地级以上市、县（市、区）党政领导干部基础教育工作责任考核中，江门市党政主要领导和分管教育领导均获得“优秀”等级，各市、区党政主要领导和分管教育领导获得“优秀”等级的比例达76.19%。2.“教育创强”推动教育事业实现跨越式发展。“十一五”期间共创建了5个教育强市、区，53个教育强镇，全市成功建成广东省教育强市。各级政府超常规加大教育投入，共投入中小学学校基本建设资金172735.5万元，完成建筑面积1770674平方米。共计撤并中小学523所，全市小学校均规模从425人上升到889人，初中校均规模从897人上升到1218人。中小学校布局调整力度之大、创

4、建教育强镇（街）的数量之多，均位居全省已通过省教育强市验收的8个地级市之首。3.教育发展整体水平明显提升。全市教育事业快速发展。建成广东省国家级示范性普通高中12所、省一级学校9所、省一级幼儿园4所；地市一级学校108所、市一级幼儿园37所。义务教育阶段公办学校规范化达标率为94.6%。解决外来人口子女接受义务教育达48万多人次。2008年成为全省首批普及高中阶段教育的8个地级市之一。形成综合性的职业教育体系，职业教育已成为我市区域教育发展的一个突出亮点。93.2%（68个）的镇（街）办有中心幼儿园。每万人口受高等教育35人，高中阶段教育毛入学率94.88%，小学适龄儿童入学率

5、达100%，初中适龄儿童入学率达99.9%，初中毕业生升学率97.29%，学前三年幼儿入园率91%，三残儿童入学率97%。全面解决了中小学代课教师问题。实施教师工资收入“两相当”和绩效工资。开展全市中小学、幼儿园教师全员在职培训，继续实施“百千万”工程，组织评选“名校长”、“名教师”和“学科带头人”，教师队伍整体素质得到进一步增强。全市小学教师大专率87.43%，初中教师本科率70.76%，高中教师学历达标率96.88%，中等职业学校教师学历达标率为88.19%，其中“双师型”专业教师占35.4%，幼儿园教师大专率52.96%。大力推进初中质量建设工程，开展了初中教学水平评估

6、，实施特色学校工程，开展义务教育阶段学校“百校扶百校”帮扶活动。在全省率先以立项课题的形式积极探索“同步课堂”教学新模式，以信息化推动城乡教育资源共享。建成全国现代教育技术实验学校2所、广东省现代教育技术实验学校共38所。12所学校被评为广东省普通高中教学水平优秀学校。全市本科入围人数以每年超过1000人的数量递增。五邑大学以优秀成绩通过了国家本科教学工作水平评估。江门职业技术学院顺利通过教育部高等职业院校人才培养工作评估，并于2009年底启动创建省级示范性高等职业院校工程。江门电大以优秀的成绩通过了中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目的总结性评估工作。我市教育发展整

7、体水平迈入强市行列，在全省处于中上水平。4.教育体制机制改革取得新的突破。积极贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展纲要（2008-2020年）》，推进办学体制和管理体制改革。改革高中阶段学校招生录取办法，实行初中优秀毕业生推荐直升优质普通高中。组建了“9+3”普通高中教学联盟。推进中等职业教育校企合作办学、校际合作办学。支持幼儿教育集团化发展，做大做强优质公办幼儿园。积极推进数字化校园建设，大力推广校园“一卡通”管理，推动教育行政信息化管理，建立了全市普教系统在线电子公文交换平台和高考网上巡考系