国土资源信访培训

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1、国土资源信访培训 学习内容分为以下四方面：1、国土资源信访概述2、国土资源信访工作的程序3、国土资源信访回复的书写4、法律责任 下面我们共同学习第一部分国土资源信访概述第一部分  国土资源信访概述一、国土资源信访的概念　吉林省信访局副局长李新华同志曾经这样解释"信访"二字的含义：什么是"信"？"信"就是"人之言"。要把握好"人有言，言对人"，正视人民群众反映的信访问题；要把握好"人言可危不可畏"，正视当前信访形势；要把握好"让人言，为人言"，进一步畅通信访渠道。做好"信"的工作，就是要围绕让老百姓说话，

2、替老百姓说话，认真做好领导下访、接访、约访、联合接待等工作。什么是"访"？"访"就是"言和方"。做好"访"的工作，就是要立足"言地方之事"，坚持属地管理原则，坚持逐级受理，减少越级访和重复访,避免矛盾层层上交，问题层层上移；要立足"地方之事以言在前"，百姓的话听在前，百姓利益维护在前，注重决策科学性，正确处理改革、发展、稳定的关系，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。什么是"信访"？"信访"就是人民群众相"信"党和政府才来"访"求，通过协调解决反映的问题，消除"人"的怨"言"。这些话虽然是"别解"，但也比

3、较深刻地说出了信访工作的重要意义和基本方法。第18页共18页国土资源信访在法律层面的定义是指公民、法人或者他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国土资源管理部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由国土资源管理部门处理的活动。二、国土资源信访的特征：性质：国土资源信访是政府信访工作的组成部分。它是国土资源管理部门依照法律、法规和政策处理人民群众来信、来访的活动。内容：国土资源信访是人民群众就有关土地、矿产事宜提出的申述、控告、揭发、建议、表扬等。形式：国土资源信访是以写信、上访等形式

4、向国土资源管理部门反映情况的活动。三、国土资源信访的原则《国土资源信访规定》第三条　国土资源信访工作应当遵循下列原则：（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；　　（二）畅通信访渠道，方便信访人；　　（三）实事求是，有错必纠；　　（四）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；　　（五）坚持依法行政，从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。四、　国土资源信访工作机构依法履行下列职责：《国土资源信访规定》第八条　　（一）受理、交办、转送国土资源信访事项；　　（二）承办本级人民政府和上级国土资源管

5、理部门交办的国土资源信访事项；第18页共18页　　（三）协调处理重要国土资源信访事项；　　（四）督促检查国土资源信访事项的处理；　　（五）研究分析信访情况，开展调查研究，及时向本部门提出完善政策、解决问题和改进工作的建议；　　（六）对下级国土资源管理部门的信访工作进行指导。　第十条　国土资源信访工作人员应当做到以下几点：　　（一）全心全意为人民服务，严格依法行政；　　（二）认真处理人民来信，热情接待群众来访，依法解答信访人提出的问题，耐心做好疏导工作，宣传国土资源法律、法规和有关方针、政策；　　（三）保

6、护信访人的隐私权利，不得将举报、控告材料、信访人姓名及其他有关情况透露或者转送给被举报、被控告的对象或者单位。五、乡镇国土资源所信访工作要求1、公开信访信息。乡镇国土资源所应当公开下列信息：通讯地址、电子信箱和投诉电话；信访接待的时间和地点；查询信访事项处理进展结果的方式；与国土资源有关的法律、法规、规章；信访事项的处理程序；其他为信访人提供便利的相关事项。2、建立信访信息系统。乡镇国土资源所应通过建立信访台帐、信访登记簿等形式为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。第18页共18页3

7、、建立健全信访工作制度。乡镇国土资源所应当建立健全信访工作制度。了解掌握本行政区域内国土资源信访事项的动态，就信访人反映的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。向上级国土资源部门报送国土资源信访情况年度、季度和每月分析报告。第二部分  国土资源信访工作的程序一、概念国土资源信访工作的程序亦即处理人民群众来信来访的程序，它是指国土资源管理部门按照土地及矿产管理法律、法规及政策，对信访问题进行处理的一般过程。二、办理程序信访工作一般要经过受理、登记、转办、办理、告知、反馈、归档这七个程序，对受理后的信访事项按

8、下列程序、方法和要求办理：（一）受理对信访人提出的属于本机关职责范围的信访事项，应当受理，不得推委、敷衍、拖延；对不属于本机关职责范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出；对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，信访工作机构应当告知信访人依照法律、法规的规定办理。收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是。信访人的姓名、地址