《园林相关法律法规》PPT课件

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1、︻园林工程预决算︼相关工程造价法律法规及政策规定我国现行建筑工程招投标价格的政策规定1.《中华人民共和国建筑法》（1997年通过，1998年.3.1实行）第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。2.《中华人民共和国招标投标法》（1999年通过，2000年.1.1实行）第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。第四十一条中标人的投标应符合下列条件（二）款能

2、够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价最低；但是投标价格低于成本的除外。3.《中华人民共和国价格法》（1997年通过，1998年.5.1实行）第三条国家实行并逐步完善宏观经济调控下由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调解，极少数商品和服务价格实行政府指导价或政府定价。市场定价，是由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其它部门，按照定价权限和范围制定价格。第八条经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场经营状

3、况。4.《中华人民共和国合同法》（1999年通过，1999年.10.1实行）5.中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》（2000年通过，）第十条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。6.国家计委99年8月发布的第2号令《关于制止低价倾销行为的规定》第四条本规定所称低于成本，是指经营者低于所经营商品的合理的个别成本。在个别成本无法确认时，由政府价格主管部门按该商品行业平均成本及其下浮幅度认定。7.建国初期，党提出我国的建筑方针：“适用、经济、在可能条件下注意

4、美观”。1986年建设部明确指出建筑业的主要任务是“全面贯彻适用、安全、经济、美观”的方针。8.中华人民共和国国家标准(GB50500-2003)建筑工程工程量清单计价规范Codeofvaluationwithbillquantityofconstructionworks9.国家计划委员会、经济贸易委员会、建设部等7部委2001年7月发布的部长令《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标作出书面说明并提供相

5、关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本竞标，其投标应作废标处理。第二十八条评标方法包括经评审的最低价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其它评标方法。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中华人民共和国建设部令第107号（二○○一年十一月五日）发布全文介绍第一条　为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以

6、下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。第三条　建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。工

7、程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。第四条　国务院建设行政主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。第五条　施工图预算、招标标底和投标报价由成本（直接费、间接费）、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法：（一）工料单价法。分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。（二）综合单价法。分部分项工程量的单价

8、为全费用单价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。第六条　招标标底编制的依据为：（一）国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定；（二）市场价格信息。投标报价应当满足招标文件要求。投标报价应当依据企业定额和市场价格信息，并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制。第八条　招标投