森林防火目标管理考核奖惩办法

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1、森林防火目标管理考核奖惩办法为加快全县森林防火工作规范化、制度化、科学化建设进程，确保不发生重大森林火灾、不发生人员伤亡，实现森林火灾受害率不超过0.05‰的政府任期责任目标，根据新修订的《森林防火条例》（国务院令2008年第541号）和《吉林省森林防火规范化建设年活动实施方案》（吉森防〔2009〕12号）文件要求，结合我县实际，特制定本办法。一、考核内容（一）落实火源管理（50分）。1.组建队伍（20分）。（1）乡镇组建一支15人的野外火源管理执法队伍（5分）。（2）乡镇组建一支30人的半专业应急扑火队伍（5分）。（3）以行政村为单位组建一支5人村级巡山队伍（5分）。（4）以行政村为单位

2、组建一支20人村级义务扑火队伍（5分）。每少组建一支队伍扣5分。在森林防火期，组建的队伍没有按要求到岗到位履行职责的，发现一次扣1分。2.火源管理（30分）。4森林高火险期内野外违规用火，县森林防火指挥部督查组发现一次扣1分；电视曝光一次扣3分，并处乡镇主要领导200元罚款；被下达火灾隐患限期整改通知书一次扣5分，并处乡镇主要领导500元罚款；省、市检查和县领导提出批评或明确提出整改意见的一次性扣10分，乡镇主要领导要向县政府递交书面检查，并处1000元罚款。（二）森林火灾受害率和控制率（20分）。1.全年累计森林火灾受害率控制在0.05‰以下（10分）。超过0.05‰扣10分。2.全年累

3、计有林地过火面积控制在4公顷以下（10分）。有林地过火面积超过4公顷扣10分。3.行政辖区全年发生重大森林火灾，一票否决。（三）森林防火资金落实（10分）。乡镇年度森林防火预防、扑救经费和扑火物资库建设纳入财政预算不低于5万元，并确保满足工作需要（10分）。警示宣传标志不达标扣4分，扑救经费不落实扣3分，扑火物资库不达标扣3分。（四）安全扑救（20分）。1.编制乡镇森林火灾应急预案，组织2次以上扑火预案演练和扑火安全培训（10分）。不编制应急预案扣5分，不进行演练扣5分。42.按预警响应机制开展工作，发生火灾，乡镇领导第一时间亲临现场组织指挥安全扑救森林火灾（10分）。不按预警响应机制开展

4、工作扣5分，不及时到现场指挥扣5分。二、考核方式（一）由县森林防火指挥部组织考核组不定时按考核内容对乡镇进行考核评分，通报考核结果，并将考核情况送县委组织部备案。（二）上级专项检查时，不合格的从责任制中扣分，合格的加2分。三、奖惩办法（一）本考核办法满分为100分，实行单项考核制度。各考核单位森林防火工作年终考评不足80分的，给予黄牌警告、通报批评，一票否决。80—89分的，可进入年终森林防火考核评比合格奖行列；90分以上的可进入年终考核评比一、二、三等行列，县政府按责任制规定给予表彰奖励。（二）奖励措施。一等奖乡镇2个，各奖励5000元；二等奖乡镇3个，各奖励3500元；三等奖乡镇4个，

5、各奖励2500元；合格乡镇各奖励1500元。奖金比例为主要领导、主管领导奖励40%，班子成员及相关人员奖励30%，林业站奖励30%4。包保乡镇的县森林防火指挥部成员的奖金与乡镇考核成绩挂钩，奖金额度为所包乡镇奖金数额的20%。对于一票否决的乡镇，包保县森防指成员不得奖，并通报批评。本年度森林防火工作由县森林防火指挥部办公室综合汇总后向县政府申报。（三）惩戒办法。因工作不到位而发生超过4公顷/次以上较大森林火灾的，死亡1人以上3人以下的或者重伤1人以上10人以下的，一票否决，并对主要领导处2000元罚款，对单位处2万元罚款。同时，还要追究领导和相关人员责任，构成犯罪的由司法部门依法追究刑事责

6、任。一票否决的乡镇，其年终综合责任制不予考评。4