苏教版历史必修二第4课古代的经济政策

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1、画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——夕阳与曙光画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！

2、为什么?第4课古代的经济政策一.土地制度的演变二.“重农抑商”三.“海禁”与“闭关锁国”一.土地制度的演变土地国有制（私有）井田制奴隶庶民集体耕种氏族公社公有1.原始社会：2.奴隶社会：一切土地属于国王国王分封臣下(层层分封)(生产力低下)----井田制劳动产品归奴隶主所有“溥天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”——诗经3.封建社会：形成鲁国初税亩(前594年)实际承认地主土地私有制为主春秋时期垦荒私有、化公为私战国时秦商鞅变法以法律形式确立原因生产力发展历史时期过程结果春秋时期战国时期封建土地所

3、有制确立的过程井田制开始崩溃生产力发展私田增多公田被抛荒税制改革“初税亩”（前594年鲁国）各国变法运动秦国商鞅变法实际上承认土地私有加速井田制瓦解从法律上确立起封建土地所有制封建土地所有制国有土地分配给农民耕种农民向国家纳税地主土地所有制出租给农民耕种农民向地主交租农民土地所有制农民自耕向国家纳税（一部分土地）（大部分土地）（少量土地）土地兼并贫富分化对策：目的：维护小农经济，巩固统治结果：无效（原因？）含义：土地向少数人高度集中的过程方式：买卖、抵押、赏赐、强占原因：土地私有，准许买卖影响

4、：按亩纳税（明）实行均田制（北魏→唐前期）→激化矛盾→危害统治措施土地制度的演变时间原始社会奴隶社会封建社会夏商周战国以后名称氏族公社所有制井田制特点瓦解原因地主土地所有制国家土地所有制农民个人土地所有制均田制北魏、隋唐前期明朝按人丁和田亩多寡收税生产力发展是土地制度演变的根本原因封建土地所有制二.“重农抑商”1.从重商到抑商商周：在当时合理一面为主战国：鼓励商业抑商政策出台（商鞅首倡）原因：目的：评价：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产，危及封建政权统治直接：确保赋役征派和地租征收根本：巩固封建统治

5、2.西汉的抑商政策原因：商人财势过盛，威胁统治措施：（武帝）评价：商贾操纵物价，危害民生货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；物价管理；加重商税。利农；一定程度上抑制了富商大贾的势力；利于统治。积极作用为主3.明清的重农抑商背景：统治者重视（明太祖、清雍正帝劝课农桑）实行专卖制度，垄断盐茶经营，加征商税，限制民营商业违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展工商兴盛，资本主义萌芽出现发展措施：评价：4、评价：强化国家对经济的控制，保护了小农经济中国历代封建王朝最基本的经济政策加强对农民的控制，维护政治稳定，维护了国

6、家统一抑制了工商业的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展。历史表明，农工商都为“本”，国家才会富强性质：积极：消极：巩固了封建制度材料与思考（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。——摘自光绪《大清会典事例》从材料看，雍正帝是怎样看待农

7、工商关系的？他的根据是什么？参考答案重本抑末。他认为，农业为四民提供粮食，是本业；在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安。工商业不能生产粮食，且与农业争劳力。中国古代王朝采取重农抑商政策，归根到底是由其经济基础决定的。中国传统社会的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于

8、农业发展的方向倾斜。通过发展农业，专制主义王朝可以征收稳定的土地税来保证财政收入，将农民紧紧束缚在土地上，还有利于社会稳定和保障兵源。统治者认为，工商业的发展会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国历代王朝的传统治国主张。一个国家或政权实行什么样的经济政策，归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的原因：1）根本：中国传统社会的经济基础是自给自足的自然经济2）农业是自然经济的主要和决定性生产部门3)农业是国家富强