全面推进依法治国-四中全会

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1、1全面推进依法治国-四中全会2014·11东汉许慎《说文解字》“灋刑也。平之如水，从水，灋所以触不直者去之，从去。”灋獬豸（解廌xiezhi）"獬豸，神羊，能辨别曲直，楚王尝获之，故以为冠。”—《后汉书》不务德而务法，以法为本。—韩非子国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。其人存则其政举，其人亡则其政息道之以德，齐之以礼。严复李大钊胡适我们中国人最大的缺点，在没有法治精神。法治主义是今日救时惟一之主义。－梁启超中国人对于现代法治的探索中华人民共和国成立1949年10月1日新中国开启了法治建设的新纪元要继续发展

2、社会主义民主，健全社会主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针。今后也决不允许有任何动摇。一个国家的命运建立在一两个人的声望上面，是很不健康的，是很危险的。不出事没问题，一出事就不可收拾。－邓小平依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。－江泽民（十五大报告）8——法治是治国理政的基本方式。坚持党

3、的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。加快建设社会主义法治国家。更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。8十八大报告：加快建设社会主义法治国家9——坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。——宪法具有最高权威，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。——深化行政执法体制改革。加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，确保依法、独立、公正行使审判权、

4、检察权。——维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。9十八届三中全会：推进法治中国建设更加注重改革的系统性、整体性和协同性推进法治中国建设是一项系统性、整体性和协同性工程完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。深化行政执法体制改革建立权责统一、权威高效行政执法体制。推进综合执法，理顺城管执法体制。解决权责交叉、多头执法问题；减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护等重点领域基层执法力量。完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。确

5、保依法独立公正行使审判权检察权改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。健全司法权力运行机制优化司法权配置，健全分工负责、互相配合、互相制约机制。改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。推进审判公开、检务公开。增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书。深化司法体制改革加快建设公正高效权威社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。健全社会普法教育机制，增强全民法治观

6、念。11——全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。——五大体系：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系——坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设——法治工作基本格局：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法——基本原则：坚持中国共产党的领导/坚持人民主体地位/坚持法律面前人人平等/坚持依法治国和以德治国相结合/坚持从中国实际出发11十八届四中全会：全面推进依法治国更加注重改革的系统性、

7、整体性和协同性12目录中国法治发展道路的特点影响当前法治建设的深层次因素围绕重点环节全面推进法治中国建设13一、中国法治发展道路的特点13中国是不能仅仅用西方术语的转移来理解的。它是一种与众不同的生灵。它的政治必须从它内部的发生和发展去理解。－［美］费正清14（一）后发型法治先（内）发型的法治发展西方国家法治化大都是与市场经济的发展和市民社会的形成相伴随的一个自然、缓慢演进的过程：动力的内源性、过程的进化性和时间的漫长性。后（外）发型的法治发展中国法治化道路最初动因并不源于中国社会内部，而是源于深刻的生存危机和外部压力。（日

8、本）当前我国法治建设仍被作为经济赶超目标为核心的国家现代化运动的组成部分，是对外部挑战和压力的一种积极回应。14古中国古希腊中国自古就缺乏民主法治的传统法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是本身制订得良好的法律。－［古希腊］亚里士多德天赋人权说社会契约论