盐城区养犬管理办法试行草稿

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1、盐城市市区养犬管理办法（试行）(草稿）第一章总则第一条为加强市区养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护市容环境卫生和社会秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市亭湖区、盐都区、经济技术开发区、城南新区在宁靖盐、徐淮盐、沈海三条高速合围内建成区的犬只饲养、经营、诊疗服务及相关管理活动，适用本办法。军用犬、警用犬等特种犬只的管理，按照国家有关规定执行。第三条养犬管理遵循政府部门监管、基

2、层组织参与、社会公众监督、养犬人自律的原则，实行属地管理。第四条市、区人民政府（管委会）应当加强对养犬管理工作的领导，建立养犬管理工作协调联动机制，组织、指导和监督有关部门按照以下职责，做好养犬管理工作：（一）公安部门是市区养犬管理的主管部门，负责捕杀狂犬，处置犬只伤人、扰民等警情，打击涉犬违法犯罪行为。（二）农业部门负责实施犬只免疫、检疫和防疫标识发放以及免疫登记工作；组织对病死犬、无主犬尸的无害化处理；监督犬只诊疗经营活动；查处免疫接种、犬尸无害化处理等方面违法行为。-7-（三）城管部门负责查处占用道路、公共场地摆摊设点售犬行为和

3、因养犬而破坏市容环境卫生行为；处理违规携带犬只外出，收容捕捉街面无主、遗弃、流浪的犬只。（四）卫计部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。（五）工商部门负责依法对从事犬类经营活动市场主体的登记管理。（六）财政部门负责做好犬只管理经费保障和监督管理工作。第五条居民（村民）委员会、住宅小区业主委员会和物业服务企业应当协助管理部门开展养犬管理工作，制定文明养犬公约，调处因养犬引起的邻里纠纷，劝阻违法违规养犬行为，开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。第六条广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当做好文明养犬的宣传教育工作。第七条任何组

4、织和个人均有权劝阻或向有关行政主管部门举报违规养犬行为。公安、农业、城管等部门应当公布举报、投诉电话，接到举报、投诉后应按照各自职责及时作出处理。第八条养犬管理工作经费列入市、区两级政府财政预算。第二章免疫登记第九条对饲养的犬只依法实行狂犬病强制性免疫。犬只出生满九十日，养犬人应当携犬只到农业部门确定的犬只免疫定点单位接受狂犬疫苗定期预防接种，领取犬只免疫证明和标识，并承担免疫费用。-7-养犬人应当根据犬只免疫证明规定的期限，为犬只续种狂犬病疫苗；逾期未续种狂犬病疫苗的，由发证机关注销免疫证明，收回免疫标识。第十条居民养犬应具备完全民

5、事行为能力和独户居住条件。工厂、仓储单位根据需要饲养护卫犬的，应当拴养或圈养，并落实专人管养，建立养犬安全管理制度。第十一条居民禁止饲养危险犬，提倡每户饲养一只小型犬。禁养的危险犬标准和名录由市公安部门与农业部门共同确定，并向社会公布。上述标准和名录，可依据本办法实施情况适时予以调整。第十二条犬只免疫定点单位应当对在本单位进行狂犬病免疫的犬只免疫信息进行登记。登记内容应当包括养犬人姓名或名称、住址和犬的种类、特征等。农业部门应当建立犬只免疫档案，并建立犬只免疫档案网络信息管理系统，与公安、城管、工商、卫计等部门及基层组织共享免疫登记信

6、息，为公众提供信息查询服务。第十三条犬只免疫证明和标识毁损、遗失的，犬只转让、死亡或者丢失的，养犬人迁居的，养犬人应当在20日内向原免疫发证机构办理补发、注销或变更手续。养犬人因故确需放弃所饲养犬只的，应当将犬只自行处理或送交犬只留检所，并到原免疫发证机构办理注销手续。第十四条禁止转让、出借、涂改、伪造、变造或者使用伪造、复制犬只免疫证明和标识。第三章养犬行为规范-7-第十五条养犬人饲养犬只应当遵守法律、法规和相关规定，遵守社会公德，遵守公共秩序，不得干扰他人生活，不得破坏环境卫生和公共设施。第十六条禁止携带犬只进入机关单位、医院、学

7、校、影剧院、博物馆、图书馆、体育场所、游乐场、候车（机）室等区域。前款以外的其他场所的管理者可以决定其管理场所是否允许携带犬只进入。禁止犬只进入的，应当设置明显的禁入标识。第十七条养犬人还应当遵守下列规定：（一）进入开放式广场、公园等应当服从管理，并避开人群聚集区域；（二）不得携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具，携带犬只乘坐小型出租汽车时，应当征得司驾人员同意；（三）携带犬只外出时，应当为犬只悬挂免疫标识、为犬只束不超过2米长的牵引带，遇到他人应当收紧牵引带，并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；（四）单位饲养的犬只因免疫、

8、诊疗等原因离开饲养场所的，应当将其装入犬笼；（五）不得由未成年人单独携带犬只；（六）及时清除犬只排泄的粪便；（七）犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。第十八条养犬人发现饲养的犬只出现狂犬病症状时，可以求助