文化经纪人的规范管理

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1、第三章文化经纪人的规范管理文化经纪人第三章第一节文化经纪人制度的建立文化经纪人第三章（一）治理文化市场混乱现象的需要我国现阶段的文化经纪活动具有极大的随意性和主观色彩，文化经纪业务范围和区域极为广泛而又不确定，经纪活动的手段和方式也极不规范，经纪人收益的确定没有统一的标准，经纪纠纷的解决也还没有走上法律化、程序化的轨道。文化市场主要存在以下混乱现象：文化经纪人第三章1、文化中介组织、经纪人的违规操作现象。（1）文化中介机构，文化经纪人违规组织演出开展文化经纪活动。从事文化活动中介组织、经纪人违背了职业道德和职业准则，突出

2、自身利益，忽略演出委托组织、个人及消费者的利益，在合同中做手脚或提供不完全信息，暗中操纵文化活动，利用委托人、第三方对经纪活动程序的不了解，欺上瞒下，往往造成委托人、第三方与第三方、文化消费者的层层误会。一些文化公司还出现倒卖文化产品批文问题，层层加码，致使成本节节攀高最后在演出票上做文章，造成演出票价居高不下，观众不敢走进剧场，演出效益极不稳定的因难局面。文化经纪人第三章（2）正规文化团体存在人员管理困难。文化市场的迅速发展使得文化经纪人的管理义相对滞后，造成文化产品生产者队伍构成混乱，良莠不齐，几个人搭就一个“草台班子”，一

3、批非法演出商、演出经纪人成为“穴头”。没有合法的演出审批程序，演出单位对演员的管理失控，演出秩序混乱等问题十分突出。文化经纪人第三章2、文化市场诚信缺失恶性竞争激烈，文化产品质量下降。首先，由于个别非法文化经纪人缺乏基本的职业道德，惟利是图。在文化活动的组织、承办过程中，他们往往采用压价的消极手段，达到组织、承办文化活动的目的。其结果只有两个，一是致使整个文化行业利润下降；二是粗制滥造文化产品，文化产品格调低下。在一些地方、场合甚至出现了不健康的文化产品形式和内容。这些都将始终影响整个文化行业信誉。有些文化产品还触犯了国家法律、

4、法规，引起诉讼官司不断。文化经纪人第三章其次，误场、罢演现象时有发生。由于文化市场的发展不够规范，演员与演出组织者的关系完全是金钱利益关系。具体操作中，常常因某一环节的利益得不到满足，就会导致演出的流产或对演出中其他利益群的伤害。由于缺乏根本的相互信任，致使双方都陷入比较尴尬的境地，演出商一时拿不出现金，演员就不登台，更有拂袖而去者。文化经纪人第三章再者，虚假宣传、哄抬票价、坑蒙观众，演出纠纷、演出诉讼层出不穷。个别演出商为了达到赚钱的目的，不择手段地进行虚假宣传，哄抬票价，导致演出票价无规律、无道理上涨，以至于引发了纠纷与诉讼

5、。同时，在演艺市场私分演出收入，偷逃税费现象亦非常严重。由于演出的形式比较灵活，目前又没有形成较健全的演出市场监管机制，一些非法演出就明目张胆地私演私分(更有甚者以“募捐义演”的名义私演私分)，造成国家的税收的严重流失。文化经纪人第三章（二）依法管理文化市场的需求从文化市场的发展过程看，文化经纪人的产生一般滞后于经济发展，他们的最初活动特征具有自由化的性质。随着文化市场的不断增长，文化经纪人的业务活动越来越广泛、越来越重要，文化经纪逐步成为一种相对独立的产业或行业。于此同时，有关文化经纪业务组织机构，如经纪人事务所、经纪公司等也

6、相应建立起来，最终使之成为文化市场发展和完善的重要支柱。文化经纪人第三章（三）与国际文化市场接轨的需要近外来，中国与国际文化交流有了长足发展，特别是在演出交流和国际商业演出方面发展得更快，世界优秀的乐团、芭蕾舞团等艺术演出团体大量涌入我国演出市场；同时我国的艺术表演团体除了正规的文化文流项目之外，也有相当的数量进入国外演出市场。在国际间的文化交流当中，我们既要警惕西方有关拜金主义、腐化思想等有害文化产品的输入，也要防止那些低俗不堪、影响国家形象的文化产品的输出。文化经纪人第三章（四）文化行业进行自律管理的需要演出行业做起来很困难

7、。究其原因，不规范的运作、演出成本过高是其中的两个重要原因。剧场场租高、演员出场费高、运营费用高又直接导致演出票价畸高，所有这些严重影响了演出行业的正常获利水平。解决这一问题的关键也就在于对从业人员进行资格、资历、职业道德业绩的考评，达到清理整顿从业人员队伍的目的。中国演出家协会也将陆续制订一系列行业规范，与广大会员携起手来，共同规范演出市场的违法行为。文化经纪人第三章第二节文化经纪人的执业标准文化经纪人第三章一、文化经纪人应具备的条件（一）具备完全的行为能力只有具备完全行为能力的人才能成为文化经纪执业人员，限制行为能力和无

8、行为能力的人不能作为文化经纪执业人员。文化经纪执业人员必须是满一定年龄的精神健康的人。我国《民法通则》规定，只有年满18岁的精神健康之人才具有完全行为能力，这样的人才有可能成为文化经纪执业人员。本来已取得文化经纪执业人员资格的人，可能会因为各种原因丧失完全行为能