主体论：行政法主体的

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1、第七章行政监督本章内容提要：行政监督的概念内部行政监督外部行政监督行政法制监督第一节行政监督的概念一、行政监督的概念行政监督是指国家行政机关以及其他行政主体对有义务执行和遵守有关行政法规范、行政指示、命令和决定的组织和个人实施的察看、了解和掌握其义务履行情况，督促其履行义务的具体行政行为。第一节行政监督的概念二、行政监督的种类内部行政监督——外部行政监督一般监督——专门监督主动监督——被动监督事前监督——事中监督——事后监第二节内部行政监督一、一般权限的内部行政监督上级对下级的监督平级之间的监督对国有企事业单位的一般监督第二

2、节内部行政监督二、行政监察概念——国家各级行政监察机关依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督，并对违法、违纪行为予以查处的活动。第二节内部行政监督二、行政监察职责和权限——程序性监察权实体性监察权第二节内部行政监督三、审计监督国家审计机关为维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门财政收支、国有金融机构和国有企业、事业组织财务收支的真实、合法和效益，依法独立进行的监督活动。第三节外部行政监督一、外部

3、行政监督的概念国家行政主体为实现行政管理职能，依法对公民、组织是否守法以及是否遵照执行行政命令或决定所进行的监督检查活动。第三节外部行政监督二、外部行政监督的一般原则职权调查原则当事人参与原则程序公正原则第三节外部行政监督三、外部行政监督的权限及其法律制约传唤权及其限制强制进入权及其限制要求提供证据权及其限制强制检查与证据保全权及其限制第四节行政法制监督一、行政法制监督的含义及特征含义——特征——第四节行政法制监督二、行政法制监督主要类型及其特点执政党的监督权力机关的监督司法机关的监督公民与社会组织的监督