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时间:2019-06-28
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1、第二章海关组织法律制度第二章海关组织法律制度海关的法律地位海关的设置海关的组织机构海关权力海关关员www.themegallery.comCompanyLogo一、海关的法律地位海关是代表国家对进出境活动行使监督管理权的行政管理、执法机关海关的基本职能——对进出境活动实施监督管理www.themegallery.comCompanyLogo中国关徽商神手杖:国际贸易钥匙:海关为祖国把关。寓意:中国海关依法实施进出境监督管理,维护国家的主权和利益,促进对外经济贸易发展和科技文化交往,保障社会主义现代化建设。www.themegallery.comCompanyLogo二、海关
2、的设置www.themegallery.comCompanyLogo关境适用同一海关法或适用同一关税制度的领域国境关境国境关境关境国境海关领土税境www.themegallery.comCompanyLogo海关的设置区域对外开放口岸监管业务集中地点提供人员、货物和交通工具出入境的港口、机场、车站、通道经济技术开发区保税区出口加工区经济技术开发区:我国在沿海开放城市和部分内陆城市划出明确的地域界限,实施减免税收等特殊经济政策,通过“外引内联”发展新兴工业和科研项目的特殊区域保税区:海关所设置的或经海关总署批准注册的特定全封闭区域。出口加工区:海关监管的特殊封闭区域,其功能仅
3、限于产品外销的加工贸易。www.themegallery.comCompanyLogo三、海关的组织机构(一)www.themegallery.comCompanyLogo海关总署派驻机构(纪检组、监察局)驻外机构(驻欧、俄、美海关处)在京直属事业单位(6个)社会团体(4个)署内部门(17个)www.themegallery.comCompanyLogo办公厅政策法规司关税征管司监管司加工贸易及保税监管司关务保障司综合统计司稽查司缉私局科技发展司国际合作司财务装备司人事教育司离退休干部办公室直属机关党委政治部办公室督察内审司署内部门www.themegallery.comC
4、ompanyLogo在京直属事业单位海关总署机关服务中心(局)全国海关教育培训中心全国海关信息中心(全国海关电子通关中心)海关总署物资装备采购中心中国海关出版社中国电子口岸数据中心www.themegallery.comCompanyLogo社会团体中国海关学会中国口岸协会中国报关协会中国保税区出口加工区协会三、海关的组织机构(二)www.themegallery.comCompanyLogo海关总署广东分署特派员办事处(上海、天津)直属海关(41个)海关学校(2个)隶属海关机构及办事处(580个)正部级单位www.themegallery.comCompanyLogo盛光
5、祖海关总署署长党组书记www.themegallery.comCompanyLogo吕滨海关总署副署长、党组成员兼广东分署主任、党组书记www.themegallery.comCompanyLogo海关总署大楼直属海关分布图www.themegallery.comCompanyLogo上海海关www.themegallery.comCompanyLogo重庆海关www.themegallery.comCompanyLogo海关的领导体制——垂直领导《海关法》第三条国务院设立海关总署,统一管理全国海关。国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系,不受
6、行政区划的限制。海关依法独立行使职权,向海关总署负责。www.themegallery.comCompanyLogo走私犯罪侦查局《海关法》第四条国家在海关总署设立专门侦查走私犯罪的公安机构,配备专职缉私警察,负责对其管辖的走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审。1999年1月5日,国家走私犯罪侦查局在北京成立。领导体制——海关总署、公安部双重垂直领导,以海关领导为主。www.themegallery.comCompanyLogowww.themegallery.comCompanyLogo海关总署走私犯罪侦查局直署海关走私犯罪侦查分局隶属海关走私犯罪侦查大队www.th
7、emegallery.comCompanyLogo走私犯罪侦查局权限涉税走私非涉税走私海关监管区内权力侦查拘留逮捕预审缉私局1、研究计划并组织实施,反走私形势分析工作。2、研究制定规章制度并组织实施,直接组织查办重特大走私犯罪案件。3、管理和指导全国海关缉私部门的行政执法工作。4、受理总署缉私局管辖的刑事赔偿案件、刑事申诉案件;管理、指导和办理缉私部门治安处罚及其复议、应诉工作。5、研究提出打击海上走私的规章制度并组织实施。6、研究提出缉私情报工作规章制度并组织实施。7、研究提出反走私综合治理方针、政策及措施并组织
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