《环境法规介绍》PPT课件

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1、国内环境保护法简介變更頁次變更內容改版日期審核者全文首次制作2006/7/17變更履歷环境法的目的和任务保护和改善生活环境和生态环境防治污染和其他公害保障人体健康促进经济社会的持续发展环境法体系的层次宪法基本法单行法行政法规行政部门规章地方法规地方规章全国人大全国人大全国人大常委会国务院国务院所属部、委、局、办地方人大及人大常委会省、自治区、直辖市及较大市人民政府环境保护法系的结构宪法环境保护基本法污染防治法环境资源法土地利用规划法其他部门相关法环境保护行政法规环境保护地方性法规环保规章环境标准部门规章地方规章刑法水污染防治法大气污染防治法固体废物污染环境防

2、治法海洋环境保护法噪声污染防治法野生动物保护法草原法土地管理法渔业法森林法矿产资源法城市规划法民法通则刑法消防法文物保护法环境质量标准污染物排放标准环境基础／样品／方法标准全国人大通过全国人大常委会通过（国务院通过）（省、市人大通过）（部门颁布）（地方政府颁布）（国家环保局及有关部委办局）环境标准的分级三级：国家环境标准行业标准地方环境标准四类：环境质量标准污染物排放标准环境保护基础标准环境保护方法标准环境法責任环境民事责任﹕指单位或者个人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的人身、财产所应承担的民事方面的法律责任。环境污染的民事责任形式，根据《环境保护法

3、》第41条第1款的规定，包括排除危害和赔偿损失两种。無過錯責任原則环境刑事责任﹕是指个人或者单位因违反环境保护法，严重污染或者破坏环境资源，造成或者可能造成公私财产重大损失或人身伤亡的严重后果，触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律责任。對單位判處罰金﹑處三年以下有期徒刑﹑三年以上七年下有期徒刑环境行政责任﹕指违反了环境保护法，实施破坏或者污染环境的单位(法人和其他组织)或者个人所应承担的行政方面的法律责任警告﹑罰款﹑沒收非法所得﹑责令停止生产或者使用﹑吊销许可证等环境法責任---免責條款不可抗力------在现有科学技术条件下不可预见、不可避免的自然灾害水

4、法------自己或第三方造成的损害海洋法------战争原因、因看灯塔人员疏忽造成的损害环境法責任---訴訟诉讼时效------环境损害诉讼时效：三年------行政追溯责任：两年有效举证责任------被告举证环境保护法的主要原则经济建设与环境保护协调发展(Art1/Art4)预防为主，防治结合(Art26)污染者付费(Art24/Art28)“誰污染誰治理﹐誰開發誰保護”政府对环境质量负责(Art4/Art5/Art7/Art8)依靠群众保护环境(Art6/Art8)环境保环法基本制度环境影响评价制度“三同时”制度排污收费制度限期治理制度排污申报登记制

5、度环境保护许可证制度环境监测制度PRC環安衛法規收集情況﹕至2006年6月﹐PRC收集環境﹑職安衛法律﹑法規約420項﹔其中﹐相關環安衛法律﹑法規約240項﹐參考環安衛法規180項。法規放置路徑﹕H﹕/ISO/ISO14001&OHSAS18001文件/法規公司環安衛法規的收集公司環安衛法規的分類環安衛法規其他參考法規國家性環安衛法規廣東省&佛山市環安衛法規消防法規參考環安衛法規綜合性法規勞工法中华人民共和国宪法关于环境保护的规定第九条：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地等自然资源，都属于国家所有。第十条：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法

6、律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。第二十六条：国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害。綜合類法規關注中華人民共和國環境保護法中華人民共和國環境保護標準管理辦法中華人民共和國環境影響評价法建設項目環境保護管理條例中華人民共和國環境噪聲污染防治法中華人民共和國清洁生產促進法中華人民共和國環境保護行業標准中华人民共和国環境保護法第七次全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过并公布实施﹐共6章47条总则定义、适用范围明确了环境监督管理的机制明确了环境标准的主体结构确定了五项执行制度对保护自然环境与资源的法律规定采取有效措

7、施，防治环境污染和危害对违反环保法所应负的民事、刑事、行政责任做了规定附则建設項目環境保護管理條例1998年公布。共5章34条。第十六條　建設專案需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投産使用。第十七條　建設專案的初步設計，應當按照環境保護設計規範的要求，編制環境保護篇章，並依據經批准的建設專案環境影響報告書或者環境影響報告表，在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。第十八條　建設專案的主體工程完工後，需要進行試生産的，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。第十九條　建設專案試生産

8、期間，建設單位應當對環境保護設施運行情況和建設專案對