社会保险学第06章养老保险

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1、1第6章养老保险《社会保险学》宋明岷上海金融学院/保险学院/社会保障系/65本章教学要求学习目标：理解人口老龄化的相关知识掌握养老保险的基础理论熟悉我国城镇职工基本养老保险发展阶段与现存问题认识我国农村社会养老保险制度的产生与发展状况关键概念：人口老龄化社会养老保险新农保/65思考："养儿防老"变"养老防儿"500万元才能晚年富足？2010年08月08日重庆晚报80后拿什么赡养50后？养老金制度受挑战2010年08月20日中华工商时报/65421家庭结构/65目录第二节养老保险理论基础第三节我国内地的养老保险制度第四节

2、港澳台地区养老保险制度第一节养老保险概述第五节国外养老保险制度/65第一节养老保险概述1养老风险与人口老龄化2养老保险的概念与特征3养老保险制度的历史沿革4养老保险制度的类型/65一、养老的含义养老：指老有所养。提供物质资料医疗与保健生活起居照顾精神关爱经济性养老需求非经济性养老需求基本需求高层需求养老/65二、养老风险的含义养老风险的含义老有所养的刚性需求与老失所养的可能性之间的矛盾养老风险的特征客观性年老失去工资性收入或劳动性收入是确定事件不确定事件的发生会导致人们始终面临养老风险社会性进入工业社会后，分工化与协作

3、化使养老风险社会化经济性/65时间60岁以上人口百分比65岁以上人口百分比第一次人口普查195342007.3%25004.4%第二次人口普查196442006.1%25003.6%第三次人口普查198277007.6%49004.9%第四次人口普查199097008.6%63005.6%第五次人口普查20001320010.1%88007.0%第六次人口普查20101816613.26%121528.87%建国以来六次人口普查老龄人口数及比重变化（万人）/65三、人口老龄化人口老龄化与养老风险人口老龄化使得一个国家或

4、地区的养老风险增加。人口老龄化含义根据联合国人口组织（WPO）的定义，人口老龄化（populationaging）是指老年人口在总体人口中所占比重不断上升的趋势和过程。人口老龄化的原因人口出生率下降人口死亡率下降人口迁移流动/65三、人口老龄化人口老龄化的结果出现老年型国家或地区WPO公布的老年型国家或地区的标准：60岁及以上人口占总人口比例达到10%或65岁及以上人口占总人口比例达到7%人口老龄化的表现人口平均年龄上升人口中位数上升人口中老人比例上升人口中少儿比例下降/65三、人口老龄化人口老龄化的指标抚养比总抚养比

5、（GDR），又称总负担系数，说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口。少儿抚养比（CDR），又称少儿负担系数，说明说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名少年儿童。老人抚养比（ODR），又称老人抚养系数，说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名老年人。GDR＝CDR＋ODR/65三、人口老龄化人口老龄化的指标老年人口系数指老年人口数量占人口总数量的比重60岁老年人口系数65岁老年人口系数人口高龄化（Agingoftheaged）指老年人口中高龄老人所占比例不断上升的过程反映老年人口中高龄老人不断增加

6、的动态过程，是对老年人口结构的深入分析/65三、人口老龄化计算题：某地区常住人口总量为60万，其中，15-64岁人口为50万，65岁以上人口有4万。分别计算该地区的总抚养比、老人抚养比与少儿抚养比该地区是否属于老年型地区，指出其判断依据/65第一节养老保险概述1养老风险与人口老龄化2养老保险的概念与特征3养老保险制度的历史沿革4养老保险制度的类型/65一、养老保险的概念（p159）养老保险概念是国家和社会根据一定的法律和法规，在劳动者达到国家规定的退休年龄，或因丧失劳动能力退出劳动领域后时，采取一定的方式以保障退休者基

7、本生活的一种社会保险制度。理解：养老保险具有法律强制性养老保险的受益对象是符合规定的老年人养老保险的保障水平是保障老年人基本生活所需养老金以货币形式支付/65二、养老保险与老年社会保障老年社会保障养老保险医疗保险健康保障老年护理社区服务老年福利老年社会保障包括养老保险、老年医疗保障、最低生活保障、住房保障、起居服务、保健服务、老年救济与老年福利等/65三、养老保险的特征普遍性重要性长期性复杂性多层次性/65第一节养老保险概述1养老风险与人口老龄化2养老保险的概念与特征3养老保险制度的历史沿革4养老保险制度的类型/65现

8、代社会养老保险制度1.产生：1889年德国颁布建立《老年、残疾和遗属保险法》2.发展：西欧北欧国家紧随德国建立起社会养老保险制度。丹麦，1891年；挪威，1894年；奥地利，1906年，英国，1908年更多国家和地区建立社会养老保险制度1940年，57个1987年，142个1995年，165个随着各国经济的发展，养老保险制度呈多样