惠州港物流发展规划（2013-2030）

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1、惠州港物流发展规划（2013-2030）惠州市港务管理局2014年3月目录1前言12现状与问题22.1发展现状22.2存在问题33形势与定位53.1发展形势53.2发展定位64思路与目标84.1发展思路84.2发展目标84.3主要任务105规划方案125.1惠州港物流节点规划125.2惠州港物流通道规划215.3惠州港物流信息化规划255.4惠州港物流软环境发展建议266分期实施286.1建设重点286.2行动计划331前言发展港口物流是惠州港转型升级、打造亿吨大港的必然选择。港口物流将是惠州港及其临港工业新一轮发展的重要支撑，也是惠州产

2、业结构调整升级、培育新兴产业的“重要引擎”，更是惠州实现“双港发展”战略、建设环大亚湾新区的关键突破点。如何抓住产业转移机遇，在珠三角港口群竞合态势中找准定位，实现差异化发展，充分利用好港口资源促进现代物流业进一步发展，是惠州亟待解决的重要问题。受惠州市港务管理局委托，交通运输部规划研究院编制完成了《惠州港物流发展规划（2013-2030）》。本规划结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》总体要求，深入剖析惠州港物流发展现状及存在问题，分析研判珠三角港口物流发展格局，综合考虑惠州经济社会发展对港口物流发展的要求，形成

3、了惠州港物流发展的总体思路、空间布局和实施方案。本规划在空间范围上关注惠州港（海港、河港）及其经济腹地范围。规划基准年为2012年；近期是2013-2015年；中期是2016-2020年；远期展望至2030年。12现状与问题2.1发展现状惠州港口发展方面：基本处于第二代与第三代港口之间的发展阶段。2012年，惠州港完成货物吞吐量7007万吨，同比增长35.5%；其中沿海港口完成5119万吨，同比增长2.1%，内河港口完成1888万吨，同比增长约11倍（统计口径调整）。惠州港吞吐量的变化呈现出了以下特征：一是临港工业引进的大项目贡献了较多的

4、吞吐量。2012年华德码头、中海油码头、平海电厂码头等三家主要码头吞吐量占惠州港沿海部分吞吐量的70%左右，占整个惠州港的吞吐量50%左右。二是危货吞吐量占比较高。2012年，惠州港原油、成品油及其制品共完成吞吐量3881.74万吨，危险品吞吐量占惠州港沿海部分吞吐量的76%，占全港吞吐量的55.4%。三是铁水联运量逐渐成为新的增长点。2012年惠州港铁水联运煤炭吞吐量完成107万吨，与2011年的46万吨相比，增加了133%，成为煤炭吞吐量新的增长点。未来随着深能源煤码头项目以及铁水联运的深入开展，煤炭等重点物资的货物吞吐量有望大幅提高

5、。目前，惠州港依托港口运入原油、LNG等大宗能源物资，已形成了以油气炼化为主的化工基地，并着手探索精细化工、电子信息制造产业、大宗物资加工分拨等临港产业，使惠州港更加凸显出“工业港”的各项特征，逐步具备运输枢纽和服务中心的工业和商业功能。2惠州港口物流发展方面：仍处于从传统港口物流向现代港口物流转变的阶段。惠州港生机蓬勃的临港工业已充分带动石化等专业物流的发展，提供装卸、运输、仓储、联运等货运服务。惠州市政府十分重视港口发展建设，成立了惠州港口建设领导小组，各部门出台了一系列优惠政策。通过发展现代物流业来促进港口转型升级，支撑惠州社会经济

6、发展，已成为惠州市政府、港口管理部门及相关企业的共识。2.2存在问题惠州港及物流发展目前存在的主要问题包括：港航基础设施仍显滞后。惠州港现有公用码头主要集中在荃湾港区，但受港口初期建设规模和条件限制，目前荃湾港区泊位及进港航道等级低，不能适应船舶大型化发展要求，配套设施不够完善，公用码头发展滞后，并且港口机械整体装卸能力不足。港口集疏运网络有待完善。港口与周边区域联系不畅。目前惠州与港口相连通的公路网和铁路网还未完全形成，惠州港周边路网密度远低于珠三角其他港口城市，唯一的疏港公路惠澳大道、疏港铁路惠大铁路等级不高。另外，惠州港通过铁路运送

7、的货物，须经过惠大铁路接京九铁路，在惠州西站进行接驳，还受到惠州西站能力的制约。港区交通与城市交通相互干扰。港口物流增值服务能力不强。惠州港的航运业及其相关产业仍集中在传统的运输业和港口水上运输辅助业上，与之配套的金融、保险、3海事法律等服务体系缺乏，在高附加值、高人力资本含量、高融合度的现代港口物流服务功能方面，以及在货运存储、重组包装以及增值服务等方面仍相当薄弱。港口物流发展环境仍需优化。统筹协调工作机制不健全，港口物流发展缺少顶层设计和总体谋划，各部门推动港口物流发展尚未形成合理。港口进出口货物通关效率不高，信息化程度有待完善，专业

8、物流人才相对紧缺。总体来看，惠州港所处珠三角地区港口较为集中、港口腹地交叉重合比较明显，随着公路网络日益发达，港口间竞争和货源争夺十分激烈，同时，惠州港近年来发展投入相对不足，实质性的政策支持