中国在世界经济中的地位与作用

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1、中国社会科学院财政部课题中国在世界经济中的地位与作用评估世界经济与政治研究所2000-09-29目录内容提要1第一部分中国在世界经济中的地位：市场参与视角6第一节庞大的经济总量与有限的人均占有6第二节国际交易中的弱者13第三节尚待提高的经济质量23第四节提升经济质量的挑战：基本要素的质量与效率劣势36第二部分中国在国际经济组织中的地位与作用45第一节中国在国际货币基金组织中的地位与作用：现况与展望45第二节中国在世界银行中的地位与作用：回顾与展望51第三节中国在世界贸易组织中的地位与作用：展望56第四节中国在APEC中的角色、作

2、用与前景评估59第三部分结论与建议65主要参考文献68附录联合国标准国际贸易分类（SITC）70内容提要“中国在世界经济中的地位与作用”可以从两个方面来体现：“中国在世界市场竞争中的地位与作用”，“中国在国际经济组织制度制定中的地位与作用”。中国在世界市场竞争中的地位与作用，是以其国内经济实力为根本依托的。改革开放20多年来，中国经济高速增长，取得了举世瞩目的成就，经济规模已排名世界第七。中国占世界GDP总额的比重经历了阶段性波动，但总体仍呈上升趋势：1980年为2.56%，1999年已稳步升至3.28%，预计2000年可达3.

3、38%。1993年中国GDP总量首次超过加拿大，1995年超过巴西；80年代以来，中国一直领先印度，中印GDP差额占当年世界GDP的比重已从1988年的0.11%上升至1999年1.81%。尽管目前由于中国占世界GDP总额的比重仍很小以及人均收入同高收入国家间仍存有巨大差距，中国在世界经济中的作用还很有限，但其发展前景却相当乐观。一国经济在世界市场上的竞争，主要集中在国际贸易、国际金融、国际直接投资等领域。中国以发展中大国的身份逐渐融入了世界经济，发挥着越来越重要的作用，但仍较有限：²中国对外贸易发展迅速，但高进低出，在世界贸易

4、中仍处于劣势地位：出口产品附加值有所上升，但仍远远低于进口产品附加值，出口商品在世界产品市场中以低档产品为主的局面仍未转变；加工贸易所占比重较大，在出口额增加的同时，进口额相应增加，从某种角度看中国只扮演了世界产品加工基地的角色；进、出口市场过于集中，区域多元化仍有待加强；中国服务贸易发展缓慢。1²吸引外资位列发展中国家之首，成为外商直接投资在发展中国家的首选市场；对外投资尚在起步阶段，数额十分有限；因此，从总体看中国对国际资本市场的影响还仅限于作为对外直接投资的吸纳者，而因为实力较弱尚未能以投资者的姿态参与其间；²由于未开放资

5、本项目，加之拥有巨额的外汇储备，中国维护了人民币币值的稳定，在东亚金融危机中发挥了重要的稳定作用。起步较晚的中国证券市场成长迅速，但基本上处于封闭运行状态，游离于国际证券市场之外，对国际证券市场的影响十分有限。中国在世界经济中的地位与作用，不仅取决于中国经济的规模，更取决于中国经济的质量，即国民经济各种结构的优化程度。无论是结构高度的相似性判断，还是结构演变速度的国际比较判断，中国经济在整体上正处于工业化快速发展时期。中国经济质量不具备较强国际竞争力的表现有三：²与发达国家已经完成工业化并已经或即将迈进“服务业经济”相比，中国经

6、济在质量上尚落后整整一个层级，其竞争力与发达经济不可相提并论；各次产业比较劳动生产率的不合理性，即产业结构效益不高；²三次产业在世界产业链中程度不等地均处于弱势地位——1998年，中国农业占世界农业总增加值12%，比农业强国美国（11.4%）还高，但中国农业劳动生产率仅为美国、日本等7个发达国家水平的5%-13%；中国在世界服务业增加值中仅占1.8%，而美国、日本却占33%和12%，法、德、英、意所占份额也在5%左右，中国服务业的劳动生产率约为七个发达国家的11%~17%；中国在世界第二次产业总增加值中的比重为4.8%，尽管位居

7、世界第四，但却远低于美、日、德的23%、16%、12%，中国第二次产业的劳动生产率约为七个发达国家水平的18%~23%。劳动生产率低的劣势已经成为中国经济结构提升最严重的障碍，成为中国在世界经济舞台上发挥重要作用的“瓶颈”；2²内需主导型产业结构使中国与世界市场相互影响的程度较为有限，现有产业结构中行业生产优势与出口优势的严重错位不利于中国对外贸易形成可持续的国际竞争力：①尽管中国经济与世界经济的融合程度在加深，但商品出口结构与国内产业结构较低的相似程度，表明中国产业结构的演进属于内需主导的大国模式，国外市场对中国经济结构的影响

8、仍较为有限；②行业生产优势与出口优势严重错位，中国产业结构的国际竞争力十分薄弱，同时也不利于中国在世界贸易中形成可持续的竞争力。一国经济规模的大小与质量的高低，根本上取决于该国在如下因素的表现：要素禀赋、科学技术等供给因素优势，国内需求的规模与质量等需求因素优势