祁局长工作会议讲话(新定稿)

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1、提高保障能力 提升管理水平努力开创全市国土资源管理工作新局面——在全市国土资源工作暨地质灾害防治会议上的报告祁岷青（2010年8月30日）各位领导，同志们：在全市开展“优化发展环境塑造良好形象”、“创先争优”等专项活动，全面推进灾后重建和强化防灾减灾工作的关键时期，市政府决定召开这次全市国土资源暨地质灾害防治工作会议，主要任务是：贯彻落实市委二届八次全委会、全市上半年经济形势分析会议、全省国土资源工作会议和全市防汛救灾工作紧急电视电话会议精神，总结2009年以来、特别是今年前八个月全市国土资源工作，安排部署后几个月的任务，兑现2009年国土资源部门目标管理责任奖。市委常委、常

2、务副市长杨全社，市人大副主任杨海平、副市长李东新、市政协副主席古元章在百忙中抽出时间出席今天的会议，充分说明市上四大班子对国土资源工作的高度重视。后面，杨市长等领导同志要做重要讲话，请与会同志认真领会，贯彻落实。下面，按照会议安排，我代表市国土资源局作工作报告。一、2009年工作简要回顾2009年，全市国土资源系统认真履行国土资源管理工作职责，全面完成了各项工作任务，在八个方面取得了好的成绩，20有效保障了全市经济社会发展。市局在省厅年度目标责任考核中评为一等奖。一是全力保障各类项目建设用地。2009年，全市共申报审批建设用地38件，面积4732.86亩。二是全面落实最严格耕

3、地保护措施，实现了耕地占补平衡。完成国家和省级2008年投资的土地开发整理项目21个。三是地质灾害防治和环境治理取得成效。落实地质灾害防治措施，强化了汛期地质灾害预警预报工作，确保了年内无大的灾害损失。四是矿产资源勘查开发管理得到加强。清理取缔了非法采矿等违法行为，大力推进矿产资源整合，矿山秩序得到持续好转，我市被评为全国矿产资源规范整顿秩序工作先进集体。五是狠抓第二次土地调查。完成了城镇地籍调查、农村土地调查和基本农田调查上图工作。六是依法行政和执法监察水平得到提高。市县（区）动态巡查550多次，立案查处111件，结案111件。七是国土资源基础工作进一步夯实。市级土地利用总

4、体规划和矿产资源总体规划修编工作基本完成，测绘管理得到进一步加强。八是国土资源管理专项活动取得成效。全面完成了保增长保红线行动和地质找矿改革发展大讨论活动各个阶段的工作任务，提出了《加快陇南地质找矿改革发展的意见》，同时，大力开展了深入学习实践科学发展观活动和“优化发展环境、塑造良好形象”活动。总的来看，2009年全市国土资源工作取得重大进展，为2010年的工作创造了良好的基础。二、2010年前八个月工作情况今年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府和省厅党组的一系列决策部署，开拓创新，扎实工作，主动服务，规范管理，特别在近期特大暴洪灾害面前，坚持一手抓抗洪20救灾，一手抓国土资

5、源目标任务落实，在保护资源、保障发展，促进陇南经济和社会发展上做了大量的工作。地质灾害防治取得新成效。进入主汛期后，市县区健全了汛期地质灾害应急指挥系统，坚持开展汛期地质灾害气象预警预报工作，实行24小时电话值班制度，印发地质灾害预防避险明白卡5100份。“8.12”暴洪发生后，及时启动《陇南市突发性地质灾害应急预案》，下发了《关于加强地质灾害防治工作的紧急通知》等文件，在成县召开了全市地质灾害及隐患排查防治工作会议。报请省厅派出省属地勘单位专家和工作人员51人，在市县国土资源部门281名干部职工的全力配合下，对全市重灾区地质灾害及隐患点进行了应急核查和排查，共核查灾情113

6、处，死亡6人，重伤8人，直接经济损失6163万元；累计排查出3303处地质灾害隐患点（其中新增隐患点558处），威胁9县区167乡镇1095村2.6362万户11.4474万人，要求各县区按地灾隐患动态情况，进一步落实监测预警、群策群防工作责任。认真组织实施国家、省级地质灾害治理项目，截至目前，全市265个地质灾害防治项目工程治理项目，已全部完成实施方案编制和评审，已实施174个，已完成145个。武都区在实施地质灾害防治项目中，层层落实了项目管理责任，对项目的质量、安全、进度和效益进行严格控制，确保了项目程序合法，质量合格。目前有12个地质灾害治理项目已全面完工。8月24日，

7、中国地质调查局和省厅领导来我市检查指导工作时，对全市地质灾害防范预警和隐患排查工作给予了充分肯定。项目建设用地得到有效保障。简化建设用地报批程序，减少审批环节，提高审批效率，20有效保障了全市灾后重建和重点建设项目的用地需求。截至目前，全市共申报审批建设用地10件，2572宗，面积1859亩；报批先行用地292宗，面积3480亩。市级预审建设项目用地9宗，307.05亩。供应东江新区国有土地19宗，面积699.1275亩。上半年全市没有因用地报批而影响一个建设项目。土地统征储备工作力度加大。据统计，全市