第二章 当代外交进步的总趋势

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1、第二章当代外交的基本准则与进步总趋势复习与问题：1、什么是外交？2、外交学的学科特点是什么？3、严格意义上外交形成的条件是什么？第一节当代外交的基本准则1、主权平等原则“藏竭则主权衰,法伤则奸门闿。”——管子主权是国家的最高权力，是一种绝对的、不受限制的、永恒的和高于法律的权力。——让·博丹主权是一个国家所具有的国内最高，对外独立的权力。《联合国宪章》第二条第一款载明：“本组织基于各会员国主权平等之原则。”主权平等原则是国际法中最为重要的原则。来源于主权的定义主要指的是国家的政治平等2、不干涉内政的原则这条原则写在《联合国宪章》第二条第七款中，同时它也

2、是和平共处五项原则的第三项原则。它与主权平等原则密不可分，是主权平等原则的延伸。不干涉别国内政原则意味着：任何国家或国家集团（包括联合国）均无权以任何理由直接或间接干涉本质上属于别国国内管辖的事务。起源于大革命时期的法国苏俄也提出过类似的观点国际实践中的悖论3、和平解决国际争端的原则《联合国宪章》第二条第三款中强调：要以和平方法解决国际争端，避免从事使局势恶化以至危及国际和平与安全的行为。所谓和平的方法，包括当事国之间的直接谈判与协商，有第三方（包括国际组织）介入的斡旋、调停或调解，国际仲裁裁决或国际法院判决等。2004年２月２８日下午，第二轮北京六方

3、会谈在钓鱼台国宾馆举行闭幕式，中国外交部长李肇星在闭幕式上致辞。2004年2月25日，美国代表团团长、助理国务卿凯利，韩国代表团团长、外交通商部长官助理李秀赫，朝鲜代表团团长、副外相金桂冠，中国代表团团长、外交部副部长王毅，日本代表团团长、外务省亚大局局长薮中三十二，俄罗斯代表团团长、副外长洛修科夫（自左至右）握手。4、条约必须遵守原则条约必须遵守是一项国际法的基本原则。《联合国宪章》在序言中指出：国家应尊重由条约而产生的国际义务。对这个原则规定得最明确的是1969年的《维也纳条约法公约》。该公约第２６条规定：“凡有效之条约对其各当事国有拘束力，必须

4、由各该国善意履行。”条约，无论其名称如何，一旦缔结就应当遵守。条约的名称有各种各样，如公约、条约、规约、协定、议定书、宪章、联合公报、联合声明、备忘录、互换照会、换文等。一项国际文件是不是条约，关键不在它用什么名称，而在于它是否对缔约国规定了权利和义务。在国际关系中，任何国家一旦正式缔结或参加了一项国际条约，就应当履行条约所规定的义务。否则，该国将承担因违约而导致的法律责任。5、和平共处五项原则第二节当代遵循的外交规则与惯例1、外交承认外交承认是外交领域的重要问题，情况也十分复杂。有些国家已经存在了，但长期得不到国际承认，如1917年－1924年的苏俄

5、；而有些国家虽然尚未成立但却得到了广泛的国际承认，如今天的巴勒斯坦。1914年的中东地区1939年的中东地区外交承认也叫国际承认。它有两种含义：一是指一个主权国家承认另一个主权国家（一般指新成立的国家，有时也包括更改政体或国名的国家）；二是指承认一个主权国家的新政权为这一国家的合法政府（一般指政权更迭后的新政权）。外交承认的方式（1）法律承认：—有关双方发表联合公报宣布相互承认；—单方面由一国领导人、外交部或外交代表发电报、声明或谈话宣布承认。1993年5月24日，厄立特里亚独立（2）、“事实承认”，即不经过特别宣布承认的形式，双方建立起某种具有一定法

6、律效果的联系，如订立一种暂时性或特殊性目的的协议、贸易合同等。注意：按照国际惯例，一国依本国宪法进行的正常政府更迭不需要重新获得国际承认。埃斯特拉达主义（EstradaDoctrine）1930年，由墨西哥外交部长东·戈纳尔多·埃斯特拉达提出，认为政府承认是多余的。2、外交关系的建立“使节权”《维也纳外交关系公约》规定，建立外交关系和建立使馆要“以协议为之”。建交的方式1、同意的方式，一方表示愿意，另一方同意；2、双方发表联合公报，宣布建交。3、除了上述完全建交的方式之外，还存在“半建交”。例如，新中国成立后，英国和荷兰在1950年承认中华人民共和国

7、以后，仍然同台湾保持领事关系，并在联合国内不支持中国恢复合法席位，因此中国同上述两国经过长期谈判，直到1954年6月和11月才同上述两国分别建立了代办级外交关系。《中华人民共和国和库克群岛关于建立外交关系的联合公报》中华人民共和国政府和库克群岛政府根据两国人民的利益和愿望，决定自一九九七年七月二十五日起建立大使级外交关系。　　　两国政府同意，在相互尊重国家主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上，发展两国之间的友好合作关系。　　　中华人民共和国政府重申，世界上只有一个中国，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。　

8、　　库克群岛政府承认中国政府的这一立场。库克群岛政府承认中华人民共和国为中国的唯一合法政府并重