广东“十二五”规划纲要解读

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1、给人改变未来的力量解读《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》国庆长假一结束,广东省发展改革委又将进入紧张忙碌的状态。《第一财经日报》记者获悉,在今年12月底之前,这个部门要完成指引广东未来5年社会发展的《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的草案起草工作,并将其上报广东省委、省政府审定。　　据了解,按照原定进程,草案已经进入最后紧张编制阶段,在2011年初,广东省政府将依法提请省十一届人大四次会议审查批准。　　投百亿支持新兴产业　　随着“十二五”规划收官日渐临近,其轮廓也愈加清晰。

2、　　此前,广东省副省长宋海代表省政府向省人大常委会汇报“十二五”规划编制工作广东"十二五"规划纲要解读情况时说,广东希望在未来5年内率先成为最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域。按照初步设想,到2015年,全省生产总值年均增长8%以上;人均生产总值年均增长7%以上,突破9000美元。　　要达到这个目标,广东不得不在未来5年直面制约广东经济可持续发展的深层次问题:即消费、出口、投资三大需求的严重失衡。　　广东正在实行“双转移”战略,借此实现产业结构的优化升级。给人改变未来的力量　　广东省政府发展研究

3、中心副主任汪一洋告诉本报记者,未来5年,广东的产业转型升级要实现大成效,而真正广东"十二五"规划纲要解读实现产业转型升级估计要8~10年,广东未来的经济增长方式将是靠技术进步、自主创新、提高附加值来实现。　　目前广东已选出电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药等11个产业作为重点发展的战略性新兴产业。为此,广东启动了财政和税收扶持政策。“十二五”期间,广东省财政将每年拿出20个亿、5年投入100个亿支持战略性新兴产业发展。　　与此同时,广东越来越重视生态环境的持

4、续改善,这也是“十二五”规划的重要内容,即加快建设绿色广东,积极应对气候变化,加强节能减排和资源节约,大力发展绿色经济。　　各地因地制宜定思路　　针对此次“十二五”规划编制过程中的突出特点,广东省政府发展研究中心副主任李惠武接受本报广东"十二五"规划纲要解读记者采访时说,相比以前,“十二五”规划编制工作的民间参与程度高了很多。　　“比如,前期的课题进行公开招标,有能力、有实力、思路符合实际的都有可能参与当中,可以说,将政府、业界、机构和民间的智慧整合起来,形成一个发展思路。”给人改变未来的力量　　另外

5、,本报记者从广东省内的多个地市了解到,各地大多已经形成了“十二五”规划的基本思路,并根据自己的发展各有侧重。　　在珠海,目前已形成了《珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路(征求意见稿)》。本报记者从珠海市政府获悉,在“十二五”期间,珠海着重解决交通瓶颈问题,力争基本建成珠江口西岸交通枢纽城市,与此同时,横琴新区和西部中心城区的开发建设也将是未来的重点。　　广东当代经济研究中心理事广东"十二五"规划纲要解读长杨正浒告诉本报记者,他正参与横琴新区的“十二五”规划制定,但由于还未成形,目前尚不方

6、便透露具体内容。　　而根据深圳市的规划,到“十二五”的最后一年,深圳生产总值将达到1.5万亿元,居民人均可支配收入达到4.9万元。而该市“十二五”期间更重要的任务是为中国未来的改革方向探路,并率先实现经济发展方式的根本性转变。据了解,深圳在“十二五”期间,将实行创新发展战略、转型发展战略、低碳发展战略、和谐发展战略等四大发展战略,并以结构调整、自主创新、城市功能、民生福利和可持续发展5个方面44个指标,构成“十二五”时期的指标体系。 给人改变未来的力量　广东省两会日前正式通过《广东省国民经济和社会发展

7、第十二个五年规划纲要》，纲要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出抓住加快转型升级、建设幸福广东。　　根据纲要，到2015年，广东广东"十二五"规划纲要解读全省人均生产总值要实现比2000年翻两番的目标。生产总值年均增长8%以上，到2015年约6.7万亿元，人均生产总值年均增长7%以上，到2015年约6.6万元。　　纲要指出，在产业、产品和企业组织结构上，要更趋合理，使服务业比重达到48%，基本形成现代产业体系总体架构。研发经费支出占地区生产总值比重达到2.3%。针对区域发展不平衡的情况

8、，纲要表示，粤东西北地区经济发展速度持续高于全省平均水平，基本形成珠三角一体化和粤东西北地区跨越发展格局。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入方面，要实现年均实际增长8%的指标。节能方面，单位生产总值能源消耗降低16%左右，单位生产总值二氧化碳排放减少17%，主要污染物排放减广东"十二五"规划纲要解读少量达到国家下达的约束性指标要求。