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1、2003年第4期(总第80期)综述欧盟成员国的粮食流通国家粮食储备局成都粮食储藏科学研究所唐为民欧洲联盟成立于1958年,初期仅6个国家(法、西班牙近年来获取的欧盟农业担保补贴和指导意、比、荷、卢、联邦德国),2003年将会扩大到21个补贴仅次于法国,占农业总收入的25%。谷物业获国家。欧盟凭借着各国的优势互补,经济上的互利取的补贴额最大,根据欧盟制定的2000~2006年农互惠,成员国近10年来不仅科学技术有较大的发业发展计划,将得到480多亿欧元的补贴。展,农业方面也有长足的进步。目前生产的粮食除荷兰以生产土豆、小麦、玉米为主,年产小麦自给自足外,
2、还有相当数量流通到世界各地,这应归150万t,土豆出口量居世界第一。年产饲料1500功于欧盟各国对农业给予高度重视,欧盟财政收入万t,在欧盟是继法国、德国之后的第三大饲料出产的49%用于农业补贴,其中主要补贴于粮食的生产国,饲料粮每年进口约1600万t。和流通。欧盟成员国的粮食流通技术也比较先进,意大利的粮食主要有小麦、玉米和稻谷。据美值得我国了解和借鉴。国农业部和国际粮食委员会估计,2000/2001年度,小麦产量727万t,消费1132万t,出口284万t,进1粮食产销概况口695万t,进口小麦中78%来自欧盟成员国。玉米年产1026万t,消费1063
3、万吨,进口30万t。近几年来,欧盟15国的谷物年产量为2亿吨左德国是主要粮食出口国,2000年出口2500~右(不含大豆等),其中小麦约占50%,比欧盟规定2600万t,进口600万t,27%粮食过剩。粮食生产的最高年保障量16亿吨,高出约04亿丹麦主要粮食是冬小麦和大麦,谷物年产约吨。在满足各成员国粮食消费的同时,盟内对数量880万t。瑞典农产品有燕麦、小麦、大麦。芬兰以与品种实行调剂政策,富余部分鼓励出口,外销量约燕麦和大麦为主,其次是小麦和黑麦,年产粮食足够2500万吨/年,其中小麦1500万吨。该国三年消费,自给有余。法国是欧盟最大的粮食生产国,
4、年产量在6000奥地利、瑞士、挪威的主要粮食是小麦、黑麦和万吨以上,其中一半以上供出口,粮食商品率达马铃薯。这三个国家是缺粮国,挪威粮食自给率仅80%。为40%,所缺粮食主要从欧盟产粮国进口。英国粮食生产以小麦、大麦为主。由于小麦品质较差,每年出口部分小麦、大麦的同时又进口相当2粮食流通管理数量的优质小麦和饲料粮。西班牙主产小麦、大麦、粗粮、玉米等,小麦年产法国:粮食购销、出口、粮价的制定均由农业部量550万t,消费量795万t,出口40万t,进口290所属的粮食管理局(ONIC)负责。粮食经营者是农万t。粗粮年产量1516万t,消费量1860万t,出口业
5、合作社和粮商,凭ONIC颁发的经营证收购和经62万t,进口386万t。玉米年产量450万t,消费量营粮食,ONIC根据欧盟的粮价确定本国粮价。欧750万t,出口15万t,进口330万t。盟每年确定一个最高限价(PS),各国进口的小麦价2综述四川粮油科技(CN51-1178/TSISSN1008-6986)格不得超过PS。粮商从国际市场进口的小麦价格流通都有统一的政策。这些政策的良好实施,使欧较低,则要加税到PS,差价由欧盟给于补贴。盟成立10年左右就实现由粮食进口变为出口。ONIC还调控全法国的粮食市场,经营者每月1997年为了适应新世纪的需要,开始!20
6、00年议程∀向ONIC报经营量及储存量。每到收获季节,该局的起草,经过4年反复讨论和修改,出台的该议程确向各地银行下达收粮贷款计划,持有经营证的粮商定了15个成员国粮食改革新的中心点和优先点。和合作社可向银行申请收粮贷款,待粮食卖出后还31粮食价格政策本付息。为保护成员国农民的收入,并根据粮食生产、库法国政府规定,经营粮食者必须有储存设施(如存、需求差别以及国际粮食生产及价格等因素综合仓库、搬运、烘干、杀虫和通风设施)和安全检测设考虑,制定了粮食干预价格、目标价格和门槛价格。备,保证粮食质量。ONIC负责粮食质量监督,并向311粮食干预价格,也称
7、支持价格。它各地提供粮食标准样品,以便收购时确定粮食等级是按照粮食过剩区法国-奥尔良地区的生产成本确和价格。定,确定权在欧盟农业部长理事会。粮食干预价法国粮食管理局的主要职责是:审批粮食入市格是当前欧盟调控粮食供求的主要手段之一,已经经营的资格,粮食统计调查和信息发布,对粮食品公布到2005年。粮食收购由欧盟分设在各成员国质进行监管,粮食出口许可证颁发,粮食市场供求监的干预中心负责执行,该价格是逐年递减的。执控和调节,选择干预价格收购及存粮点,以及组织行的范围是小麦、大麦、燕麦、玉米。其干预价格欧盟粮食政策的实施。均为10131欧元/t,比200
8、0/2001年度的干预价格德国:由德国农业市场管理局
