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1、总第!"期南京广播电视大学学报)**+年第,期#$%&’(!"!"#$%&’(")(*&%+,%-(.&/,"(0(12(3%,45$6,78&’(,()**+教育管理学基本范畴论杨天平!浙江师范大学，浙江金华"#$%%&’【摘要】独立形态的管理、教育管理和教育管理学等学科基本范畴，是现代社会的造物。管理，在汉语里，意指依据某种法则对一定的组织或事情进行管辖和治理以协调各方面的关系进而达到某种目的的行为；在英语里，则既指具体的经营管理活动，又指一般的公共事务活动。教育管理，在汉语里，既指宏观的教育行政活动，又指微观的校务管理活动；在英语里，则主要指对学校教育活动进行具体的经营和对教育
2、的组织领导。教育管理学，在美英等国，其研究已走向实证主义和后实证主义多元并置和多元融合的发展之路；在中国，则还处于经验科学的发展阶段。【关键词】管理教育管理教育管理学【中图分类号】(&#%【文献标识码】)【文章编号】$%%*+$&,*（#%%,）%$+%%$$+%-管理、教育管理、教育管理学等学科研究中的“理”是分开使用的。《左传·僖公三十二年》云：“郑基本范畴，在不同的国家地区以及不同的人文社人使我掌其北门之管”；《周礼》也曾提到：“司门掌会背景下，有着不同的语词符号及其指谓，其语意授管键，以启闭国门”。这两处提到的“管”，泛指钥既有联系又有区别，而且既是逐步生成的又是不匙，其原意
3、指竹筒等圆而又细长之物。后来，“管”断发展演变的。因此，运用跨文化比较的视野对它的含义延伸为对人、财、物、事的执掌与制约，有主们进行语言学、语义学、语用学意义上的分析和研宰、包揽、管辖、负责、照管等动态意义。“理”的原证，对加强国内外教育管理研究之间的沟通与协义为“治”。《韩非子·和氏》说：“王乃使玉人理其调，使彼此能够在同一个思维平台上进行对话，进璞”；《说文解字》说：“治玉治民为理”。后来，“理”而保持其学术研究语言的规范性和同一性，提升的含义引申为整治土地、治疗疾病、治理、处理、办国内教育管理学研究的科学化水平，无疑具有十理或协调（事务）等。要而言之，在中国古代，主其分重要的理
4、论价值和现实意义。事为“管”，治其事为“理”。到了近代，随着时世的一、管理变迁以及汉语言由单音节词向双音节词的过渡和“管理”一词，无论在中国或外国，都是古已有发展，再加上“管”与“理”的意思相近，人们便逐渐之，其意义十分繁复，且一直处于变化发展之中，将二词合为一个词用，即管理，其原始意义为管辖它走过了一个约定俗成的历程。近代以前与其后与疏导，或约束与引导。与其意义相近的词汇有：的管理，其概念的含义是不一样的，虽然它们之间治理，即管理国家；统帅，即管理三军；经营，即管也有联系，但却有着本质上的不同，前者是相对原理经商；操持，即管理家务，等等。这说明，由古至始状态的低级概念，后者则是现代
5、形态的高级概今，我国一向是把管理定位于某种行为，即依据某念。从词源学的角度分析/在中国古代，“管”与种法则对一定的组织或事情进行管辖和治理、以【收稿日期】#%%,+%#+#.【作者简介】杨天平，男，教育学原理专业硕士、比较教育专业硕士，教授，浙江师范大学发展与改革研究室主任，教育经济与管理硕士学位点主持人；主要研究方向：教育管理哲学基础论，人文社会科学方法论等。曾在本刊发表《美国家长参与学校教育管理的六项标准》《论西方教育管理学的哲学基础》，为中国人民大学报刊资料复印报刊全文收录转载。!!杨天平：教育管理学基本范畴论协调各方面的关系进而达到某种目的的行为。!"#所著《管理理论与实践》
6、一书中就曾谈到，&$($-./在英语世界，与汉语“管理”相对应的词主要&.(*和$%&’(’)*+$*’,(虽然是同义词，但也有细微有两个，一个是$%&’(’)*+$*’,(，另一个是&$($-./的区别。比如，尽管&$($-.&.(*一词近年来已得&.(*。$%&’(’)*+$*’,(一词源于拉丁文$%&’(’)/到更加广泛的使用，但政府机关更喜欢使用$%/*+$+.，意为“管理活动”或“服务活动”，尤指公共事&’(’)*+$*’,(，因为在政府部门，政策和目标主要由务的推行。$%&’(’)*+$*’,(一词由前缀$%和词根0立法者制定，而行政官员则是负责执行的执法者&’(’)*+
7、$*’,(两部分组成，$%的含义是增加、添（管理者）；另一方面，这也与组织层级有关，比加，用来强调后面的&’(’)*+$*’,(，在《韦伯斯特大如，在商业部门（商行），$%&’(’)*+$*’,(涉及到更高词典》中，&’(’)*+$*’,(的解释是“照顾某人某事的的通用意义上的决策层，人们一般称工头或领班过程”，两者相加的$%&’(’)*+$*’,(则一般意指为（<,+.&$(）为&$($-.+而不是$%&’(’)*+$*,+。!=#另组织成员服务、帮助组
