国际贸易政策

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1、第章第三章国际贸易政策第第节一节国际贸易政策概述ó国际贸易政策(InternationalTrade(InternationalTradePolicy)是指世界各国和地区对外进行商品、服务和技术交换活动时所采取的政策。ó包含的基本要素：◦政策主体◦政策客体或政策对象◦政策目标◦政策内容◦政策手段2009-10-26第三章国际贸易政策2ó一、对外贸易政策的目的与构成ó(一)各国制定对外贸易政策的目的●保护本国的市场●扩大本国的出口市场●促进本国产业结构的改善●积累资本或资金●维护和发展本国的对外经济政治关系2009-10-26第三章国际贸易政策

2、3ó(二)对外贸易政策通常的构成对外贸易总政策进出口商品和服务等政策国别或地区贸易政策2009-10-26第三章国际贸易政策4ó二、对外贸易政策的基本类型与演变ó(一)对外贸易政策的基本类型国家取消贸易的限制和障碍，取消对本国的各种特权和优待，允许商品自由进出口，自由贸易政策服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争国家限制进口和控制经营范围，保护本国商品和服务在本国市场保护贸易政策上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴以鼓励出口2009-10-26第三章国际贸易政策5(二)对外贸易政策的演变出现贸易自由化趋势第四

3、阶段：二战后保护贸易政策第三阶段：两次世界大战期间自由贸易政策第二阶段：18—19世纪保护贸易政策第一阶段：15—17世纪2009-10-26第三章国际贸易政策6ó三、对外贸易政策的制定ó各国在制定贸易政策的过程中，需要考虑到以下因素：★本国经济结构与比较优势；★本国产品在国际市场上的竞争能力；★本国与别国经济、投资的合作情况；★本国国内物价、就业状况；★本国与他国的政治、外交关系；★本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务；★各国政府领导人的经济思想与贸易理论。2009-10-26第三章国际贸易政策7第二节保护贸易政策ó一、重商主义

4、的对外贸易政策◦重商主义产生于15世纪，16、17世纪达到鼎盛时期，18世纪后走向衰落。重商主义认为：只有金银才是唯一的财富，除了开采金矿银矿以外，只有对外贸易才能增加一国所拥有的金银量，因此，国家应当干预经济生活，大力发展出口贸易，限制外国商品的进口。2009-10-26第三章国际贸易政策8ó早期重商主义又称重金主义，主张禁止货币(金银)的出口，在对外贸易上奉行绝对的少买多卖原则，主张限制进口，鼓励出口，以增加货币的流入。ó后期的重商主义则主张国家应保证全国总的贸易有顺差，不反对别国的贸易有逆差，也不绝对禁止金银的外流。2009-10-26

5、第三章国际贸易政策9ó二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策◦19世纪70年代以后，美国和西欧的一些国家纷纷从自由贸易转向保护贸易。其主要原因在于这些国家的工业发展水平不高，经济实力和商品竞争力都无法与英国抗衡，需要采取强有力的政策措施(主要是保护关税措施)来保护本国新兴的产业，即幼稚工业，以免遭英国商品的竞争。2009-10-26第三章国际贸易政策10ó(一)美国与德国保护贸易政策的实施◦美国建国后，第一任财政部长汉密尔顿(A．Hamilton，1757-1840年)在1791年12月提出的“制造业报告”(ReportManufacture

6、)中认为，为使美国经济自立，应当保护美国的幼稚工业，其主要的方式是提高进口商品的关税。2009-10-26第三章国际贸易政策11ó德国在19世纪70年代以后，为使新兴的产业避免外国工业品的竞争，使之能充分发展，便不断要求实施保护贸易措施。1898年前后成为欧洲高度保护贸易国家之一。2009-10-26第三章国际贸易政策12ó(二)保护贸易政策的理论依据◦李斯特保护幼稚工业的理论。ñ李斯特(F．List，1789～1846年)是德国历史学派的先驱者，自1825年出使美国以后，受到汉密尔顿的影响，并亲眼目睹美国实施保护贸易政策的成效，转而提倡贸易

7、保护主义。他在1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书中，系统地提出了保护幼稚工业的学说。2009-10-26第三章国际贸易政策13ó三、两次世界大战期间的超保护贸易政策◦第一次与第二次世界大战期间，资本主义处于垄断阶段，垄断代替了自由竞争成为一切社会经济生活的基础。1929～1933年的世界性经济危机，就使市场问题进一步尖锐化。资本主义各国的垄断资产阶级为了垄断国内市场和争夺国际市场，纷纷实行超保护贸易政策。2009-10-26第三章国际贸易政策14ó相比自由竞争时期的贸易保护政策超保护贸易政策的特点：●保护的对象不仅保护幼稚工业，而且

8、更多地保护已高度发展的或出现衰落的垄断工业。●保护的目的不再是培养自由竞争的能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断。●保护的措施不只限于关税和贸易条约，还有各种非关