国际贸易4国际贸易政策

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1、第四章国际贸易政策济南大学经济学院se_liuxx@ujn.edu.cn目录对外贸易政策概述1自由贸易政策与理论2保护贸易政策与理论3超保护贸易政策与理论4当代国际贸易政策与理论54.1对外贸易政策概述一、对外贸易政策的含义与目的二、对外贸易政策的类型三、对外贸易政策的制定与执行一、对外贸易政策的含义与目的（一）含义是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动进行有组织的管理和调节的行为。（二）目的1、促进经济发展与稳定；2、加强和完善经济体制；3、获取良好的国际经济与政治环境；二、对外贸

2、易政策的类型（一）自由贸易政策是指国家对进出口贸易不加以直接干涉和限制，允许商品自由输出和输入的贸易政策。（二）保护贸易政策是指国家通过高额关税或其他各种限制进口的措施来保护本国商品、服务免受外国商品竞争，并对本国商品、服务出口给予优惠和补贴的政策。演变过程1、古老的贸易保护论：重商主义15-17世纪早期：威廉·斯塔福——货币差额论晚期：托马司·孟——贸易差额论————————————————————2、自由和保护贸易并行：18世纪中叶-第一次产业革命后（19世纪中叶）【英】【美、德】内容：废除谷物法内容：李斯特的保护幼稚工业

3、论降低关税取消特权公司改变殖民政策与外国签订贸易条约—————————————————————————演变过程3、超保护贸易政策：1930--二战后【美】凯恩斯内容：就业理论、乘数理论————————————————————————4、贸易自由化：二战后【美】1947年关贸总协定缔约方通过八轮多边贸易谈判大幅度降低进口关税—————————————————————————5、新贸易保护主义：20世纪70年代后【美】保护的商品增多、保护措施多样、保护制度系统、保护程度提高—————————————————————————6、贸易

4、自由化的深化：90年代之后世界贸易组织的建立倡导贸易自由化，保护浪潮渐弱。三、对外贸易政策的制定与执行（一）制定各国对外贸易政策的制定与修改由国家立法机构进行。各国在制定贸易政策的过程中，要考虑到以下因素:政治和经济安全；经济结构与比较优势；产品的竞争能力；与别国经济、投资的合作；国内物价、就业状况；与他国的政治关系；本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务；各国政府领导人的经济思想与贸易理论；政治和社会因素等。三、对外贸易政策的制定与执行（一）制定（二）执行1、对外贸易法规2、主管贸易事务的行政部门4.2自由贸易政策

5、与理论一、英国自由贸易政策二、自由贸易政策的理论三、自由贸易政策的历史地位一、英国自由贸易政策（一）英国自由贸易政策的产生背景：18世纪中叶——工业革命完成原因：1．英国产业革命的发展，必须自国外取得廉价的工业原料与粮食，因而反对各种限制进口的保护措施；2．英国的产业革命早于其他国家，具有强大的国际竞争能力，因而自由贸易对其较为有利；一、英国自由贸易政策（二）英国自由贸易政策的胜利表现：1.废除谷物法；2.逐步降低关税税率，减少纳税商品数目；3.废除航海法；4.取消特权公司；5.对殖民地贸易政策的改变；6.与外国签订贸易条约

6、；二、自由贸易政策的理论（一）自由贸易理论的形成1、起始于法国的重农主义，完成于古典派政治经济学；2、法国重农主义与英国休漠提出自由贸易主张；3、古典政治学派：亚当•斯密（国富论）提出国际分工、实行自由贸易的理论，大卫•李嘉图继承发展，穆勒、马歇尔进一步阐述演绎；二、自由贸易政策的理论（二）自由贸易理论的要点1.自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工。2.扩大国民真实收入。3.在自由贸易条件下，可进口廉价商品，减少国民开支。4.自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济效率。5.自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。三、自由贸

7、易政策的历史地位1.促进了英国经济和对外贸易的迅速发展；2.自由贸易理论为自由贸易政策制造了舆论，成为论证自由贸易政策的有力武器；3.自由贸易理论存在以下问题：（1）掩盖了英国资本自由对外扩张的实质。（2）李嘉图所谓自由贸易能引起各国普享其利的国际分工，也掩盖了以英国为中心的国际分工形成和发展的实际状况。4.3保护贸易政策与理论一、保护幼稚工业贸易政策的提出二、保护幼稚工业贸易政策的理论一、保护幼稚工业贸易政策的提出美国　汉密尔顿制造业报告主张：①保护幼稚工业；②提高进口商品关税二、保护幼稚工业贸易政策的理论（一）代表人物

8、1、背景2、李斯特德国经济学家，保护贸易的倡导人1841年出版《政治经济学的国民体系》二、保护幼稚工业贸易政策的理论（二）主要内容1、对古典学派自由贸易理论提出批评（1）指出“比较成本说”不利于德国生产力的发展，因为本国的工业将越来越弱；（生产力理论）（2）批评古典派自由贸易