经济全球化与国际劳工标准

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1、第三章劳动关系模式教学目的和要求1了解经济全球化的内涵及其对劳动关系格局的影响2掌握国际劳工标准及其推行方式3理解国际劳工标准对中国劳动关系调整机制、劳动立法的影响第一节经济全球化与国际劳工标准一经济全球化的内涵1IMF《世界经济展望》：是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术广泛迅速传播，使世界各国经济的相互依赖性增强。2资本国际化是其动力源3跨国公司是其主要载体和推动者4是资本主义经济体系和规则对全球的征服与统一二经济全球化对劳动关系格局的影响1打破了劳资关系的均衡态势，强资本弱劳工的格局日益明显2工会组织及集体谈判受到挑战3政府在劳动关系中失去了公正

2、的立场三国际劳工标准的含义是劳动者权益保护的最低标准，立法层面有：1国际劳工组织的劳工立法2非国际劳工组织的劳工立法（1）联合国（2）WTO四国际劳工标准的推行1国际劳工组织立法2世界贸易组织的“社会条款”3SA8000标准4跨国公司的生产守则智慧：理念1只有以社会正义为基础，才能建立世界持久和平2任何地方的贫困对一切地方的繁荣构成威胁3言论自由和结社自由是不断进步的必要条件第二节国际劳工标准的推行一国际劳工组织与劳工标准（一）国际劳工组织的成立11919年和平大会上成立2代表：政府、雇主和工人的三方代表3宗旨和职责：旨在促进社会公正和国际公认的人权和劳工权益（二）ILO的组织

3、机构1国际劳工大会：最高权力机关日内瓦，每年6月召开一次政府、雇主、工人代表分别2名、1名、1名2理事会：执行机构每年召开三次会议三方机制：由政府、雇主和劳工理事各28、14、14名，其中10名政府理事由主要工业国担任，其他每三年平衡选举3国际劳工局：常设机构国际劳工局长领导、受理事会监督4地区会议：亚太、非洲、欧洲和美洲地区会议5产业委员会（三）国际劳工组织立法的形式1公约：批准后对会员国生效2建议书：无约束力，供成员国立法时参考（四）公约的类型监督机制：1基本劳工公约：8个2优先劳工公约：4个3一般劳工公约1基本劳工公约理事会确认的，不论积极发展水平、是否批准，为保护工作中

4、的人权应遵守的最基本的劳工标准：1948：《结社自由和保障组织权利公约》（87号）1949：《组织权利和集体谈判权利公约》（98号）1930：《强迫劳动公约》（29号）1957：《废除强迫劳动公约》（105号）1973：《最低年龄公约》（138号）1999：《最恶劣形式童工劳动公约》（182号）1951：《同酬公约》（100号）1958：《就业和职业歧视公约》（111号）2优先国际劳工公约劳动制度与政策的主要方面，各国应特别重视：11947：《劳动监察公约》（81号）21964：《就业政策公约》（122号）31969：《（农业）劳动监察公约》（129号）41976：《（国际劳工

5、标准）三方协商公约》（144号3一般国际劳工公约（1）内容广泛（2）随着社会经济进步与发展，逐渐丰富和扩展：二战前：最低工资等劳工权益二战后：维护基本人权上世纪90年代后：经济全球化的社会层面问题ILO认为，应对经济全球化的三大社会政策支柱为：A教育与培训B社会保护政策C社会对话机制二WTO”社会条款”（一）GATT—WTO内的争议1美国等发达国家在WTO成立前的努力（1）《哈瓦那宪章》第7条：明确将劳工标准写进了国际贸易规则，但宪章胎死腹中，1947年GATT没有特别重视劳工标准与国际贸易的关系（2）肯尼迪回合、东京回合、乌拉圭回合、多哈回合都提议2WTO内的努力——三对矛盾

6、：（1）WTO是否是解决劳工标准的场所？（2）统一的国际劳工标准与各国具体国情的关系？（3）统一的劳工标准与变相贸易保护主义的关系？3劳工标准的属性：争议的焦点（1）人权问题（2）经济问题（二）WTO劳工标准趋势1发展中国家和发达国家在劳工标准问题上存在共同的利益2若不通过多边协商来解决劳工标准问题而任由发达国家自行制定单边劳工标准，变相将其扩张为贸易保护措施或贸易壁垒，将对具有劳动力比较优势的发展中国家更为不利3将核心劳工标准与国际贸易挂钩，对发展中国家劳动力比较优势的影响并不大，因为基本劳工标准主要是关于劳动过程中政治权利和社会权利SA8000标准socialAccount

7、ability80001是美国民间非政府组织SAI推出的可用于第三方认证的企业社会责任的标准，是标准化在社会领域的重大突破2该标准基于国际劳工组织公约、世界人权宣言以及联合国儿童权利公约而制定。3通过SA8000认证，是企业向世界用户和消费者证明其真实性、可靠性的有效方法。4一些跨国公司正逐步开始强制推行SA8000标准认证。我国一些劳动密集型产品，如服装、制鞋、玩具等已受到不同程度的影响。认真研究以通过SA8000认证已成为迫在眉睫的任务。SA8000标准涉及的范围1童工2强迫性劳动3健康