XXXXXX煤业有限责任公司三违教育与处罚办法

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1、XXXXXX煤业有限责任公司“三违”教育与处罚办法二〇**年十月-35-目录第一章总则-1-第二章“三违”行为的认定-1-第一节违章指挥行为的认定-1-第二节违章作业行为的认定-5-（一）“一通三防”方面-5-（二）顶板管理方面-9-（三）机电管理方面-14-（四）平巷运输方面-17-（五）斜坡提升方面-20-（六）放炮及火产品管理方面-22-（七）防治水方面-25-（八）其它方面-26-第三节违反劳动纪律行为的认定-27-第三章“三违”的查处与教育-29-第四章奖惩规定-31-第五章附则-35--35-第一章总则第一条为加大对“三违”（即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的查处力度

2、，规范各级管理人员和广大职工的行为，提高机关管理人员入井检查督促的效果，逐步建立煤矿安全生产长效机制，实现安全生产的持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家安全生产监督管理总局等七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号）的有关规定，结合本公司实际，特制定本办法。第二条本办法适用于本公司及所属各矿井。政府及上级有关部门在本公司所属各矿井检查发现的“三违”，由公司和矿实施处罚时，适用本办法。公司和各矿在查处从事本单位基本建设项目施工的承建单位人员的“三违”时，适用本办法。导致事故发生的按照公司《生产安全事故报告和调查处理办法》规定进行

3、处理。安全隐患按照公司《事故隐患排查与整改制度》和《重大安全隐患责任追究办法》等规定进行处理。第三条各级管理人员在查处“三违”时，要遵从教育为主、处罚为辅的原则和初次从轻或减轻，多次从重或加重乃至加倍的原则。第四条各矿可以根据本办法制定适合本矿实际的、更加具体的实施办法，但必须全面贯彻本办法的规定，不得降低标准或简化程序。第二章“三违”行为的认定第一节违章指挥行为的认定第五条有下列行为之一的，认定为一类违章指挥行为：（1）不具备基本安全生产条件，指挥或同意职工开工的；（2）新工作面开工验收，不具备基本安全生产条件，同意开工的；（3）不具备基本安全生产条件，指挥或同意职工从事生产作业的；

4、-35-（3）重大安全隐患没有排除或未采取可靠的安全技术措施，指挥或同意职工继续从事生产作业的；（4）没有制定专门措施，指挥职工冒险排除重大安全隐患的；（5）指挥职工不按照排除隐患措施规定冒险排除隐患的；（6）没有规程、措施或没有贯彻规程、措施，指挥职工进行生产作业的；（7）没有措施或没有贯彻措施，指挥职工贯通巷道或调整通风系统的；（8）没有措施或没有贯彻措施，指挥职工启封密闭或排放瓦斯的；（9）安排没有经过专门培训并取得特种作业资格证书的职工从事特殊工种岗位作业的；（10）指挥职工违反《煤矿安全规程》、《工种岗位技术操作规程》、《作业规程》规定，冒险作业的；（11）指挥职工不按事故（

5、隐患）防范和整改措施规定，进行生产作业的；（12）不按规定撤人、断电、送岗到位就指挥放炮的；（13）不按规定撤人、断电、送岗到位就指挥排放瓦斯的；（14）防突头面未关闭反向风门或未停闭锁电源，就指挥放炮的；（15）指使职工破坏或关闭矿井安全监控系统的；（16）有严重突（透）水危险，不施工探放水钻孔，指挥职工继续进行采掘作业的；（17）施工探放水钻孔时，发现钻孔中有承压水喷出，指挥施钻人员拔出钻杆的；（18）采煤工作面有效支柱数量（包括备用量）低于作业规程规定数量的80%，仍安排职工继续从事生产作业的；（19）采煤工作面失效支柱数量超过40根-35-，仍安排职工继续从事生产作业的；（20

6、）采煤工作面出现来大压征兆，有发生大面积冒顶事故可能，仍安排职工继续进行生产作业的；（21）采煤工作面基本支柱、贴帮点柱、密集支柱、堆柱、丛柱、戗棚、戗柱等连续缺6根（组）及以上，仍安排职工继续从事生产作业的；（22）采掘工作面支柱（架）东倒西歪、质量低劣，连续长度超过15m或累计长度超过40m，仍安排职工继续从事生产作业的；（23）矿井或工作面周边老窑或采空区有积水威胁，情况不明而又未采取可靠安全技术措施就指挥进行采掘作业的；（24）抽放钻孔施工过程中瓦斯喷出十分严重，指挥职工继续施工钻孔的。（25）指挥职工从事一类违章作业的；（26）其它严重违章指挥行为。第六条有下列行为之一的，认

7、定为二类违章指挥行为：（1）未经矿有关部门验收合格，并出具书面通知，就指挥职工开工的；（2）责令停产整改，未经有关部门验收合格，就指挥职工恢复生产作业的；（3）安全隐患没有排除或未采取可靠的安全技术措施，指挥职工继续从事生产作业的；（4）指挥职工不按规程、措施规定，进行生产作业的；（5）采煤工作面有效支柱数量（包括备用量）低于作业规程规定数量的85%，仍安排职工继续从事生产作业的；（6）采煤工作面失效支柱数量超过30根，仍安排职工继续从事生产作