欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:37876027
大小:32.50 KB
页数:9页
时间:2019-06-01
《新城乡矛盾纠纷预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、新城乡矛盾纠纷化解预案新城乡综治委2010年三月新城乡矛盾纠化解预案(试行)为切实保证全镇社会政治稳定,有效化解各种矛盾纠纷,更好地保障人民的正常工作、生产、生活秩序,特制定本预案。 一、指导思想 以维护稳定为目标,以保护人民利益为出发点,在党委、政府的统一领导下,建立责任明确、相互配合、协调一致的工作机制,坚持“预防为主、教育疏导,依法处置,防止激化”的原则,防止因安置、山林、土地、建设、矿产资源等权属纠纷升级引发群众性械斗,防止民间各类矛盾纠纷转化为重大刑事安件和治安案件,确保社会稳定,确保改革、发展顺利
2、推进,确保广大人民群众安居乐业。 二、工作原则 1、“三个高举”的原则,高举维护法制旗帜,高举维护人民群众根本利益旗帜,高举维护社会稳定旗帜。 2、“三可三不可”的原则,即对各种矛盾纠纷及其引发的突发事件,都要本着可散不可聚、可解不可结、可疏不可激的原则进行化解、处置,以防矛盾纠纷激化或突发事件扩大化。 3、“四个早”的原则,早发现、早报告、早控制、早解决。 4、各级领导干部靠前指挥的原则。 5、“三个慎用”的原则,慎用警力,慎用警械武器,慎用强制性措施。 三、工作重点及职责划
3、分 矛盾纠纷调处的工作重点是矛盾纠纷突出,群众反映强烈的,容易引发突发事件的问题。 根据重点问题的性质和领导分管工作及部门职能作用,明确预防和处置工作重点的责任人和责任单位为: 1、因企业改制、职工利益、民师转岗而引发的上访、请愿、闹事等事件,由党委副书记张彩霞牵头,以综治办为主,相关单位、村委配合做好工作; 2、因交通运输引发矛盾纠纷,由纪委书记魏艮举牵头,以派出所为主,相关单位、村委配合做好工作。 3、因土地权属、边际权属、道路建设、项目建设等引发的纠纷,由副乡长周天璞牵头,城管、土管所
4、为主,综治办及相关单位、村委配合做好工作。 4、因农民负担、退耕还林问题引发的群体性上访事件,由副乡长刘彦岳牵头,以财经所为主,相关单位、村委配合做好工作。 5、因基层干部作风问题等引发的矛盾纠纷,由副书记张彩霞牵头,以纪委为主,相关部门、单位、村委配合做好工作。 6、因修建乡村公路、村级换届选举而引发的矛盾纠纷,由司法所所长王银社牵头,以民政办、土管所为主,相关部门及村委配合做好工作。 7、因学校及周边治安而引发的矛盾纠纷,由学区主任田如锋牵头,以所在学校为主,相关部门配合做好工作。
5、8、全镇的重大事件,重大案件,或重大活动的治安问题,由派出所所长张连平牵头,以派出所、综治办为主,相关单位、村委配合做好工作。 四、组织领导 预防和处置群众性事件是一件政治性很强的工作必须在党委、政府坚强有力的集中统一领导下进行,为此,成立预防和处置群体性事件领导小组。 组长:贾清熙党委书记副组长:段立新政府乡长成员:张彩霞魏艮举刘彦岳周天璞王银社 五、处置程序、措施 (一)矛盾纠纷的酝酿阶段 1、各地、各单位要加强情报信息工作,提高发现和预警能力,要通过种种渠道,重点搜集和掌握以下情况: (
6、1)群众对重大政策、改革出台时热点问题的反映。 (2)因非法宗教、宗族派性及铁路建设、地基安置、项目建设、道路建设、山林、土地、水利、矿产权属可能引发的突发性事件情况; (3)因道路交通事故引发的治安隐患情况; (4)从事易燃易爆物品生产和销售过程中存在的安全隐患情况; (5)因农民负担、干部作风、村级换届选举、债务财经等问题可能引发群众上访的情况; (6)校园及学校周边治安及其它可能引发突发性事件和情况。 2、对各类情报信息进行梳理归类,及时落实责任单位和责任人,落实预防、化解和处理措施。
7、 3、加强对重点人员的监控,切实掌握其动向,各职能部门要主动及时与公安机关联系,加强对矛盾纠纷的策划者和组织者等重点人员的监控,密切掌握其动向,针对矛盾纠纷发生的原因,从源头上抓好相应的防范工作。 4、严格重大事项报告制度。一旦发现群体性事件苗头,遇有重大事项,在及时处置的同时,迅速要求向上级有关领导和部门报告。 (二)矛盾纠纷的发生及化解阶段 1、发现情况,及时报告。事发时,事发单位和村委要立即将事件性质,事发地点,原因,规模和态势如实报告派出所,乡党政办和挂点的领导。 2、参与单
8、位主要领导接到命令后,要亲自带队,组织力量,以最快速度及时赶赴现场。 3、管制现场,控制事态发展。迅速调集力量封闭现场和相关地区,实行区域性效能管制,未经批准任何人员不得在事件现场进行录音,录像,拍照,采访,报道,演讲等活动。由交通管制组负责,事件所在村委或单位人员配合。 4、加强宣传疏导,注意舆论导向。在处置紧急突发事件时,应当及时做好宣传疏导工作,通过
此文档下载收益归作者所有