山西省地震应急预案-晋政办发[2009]43号

《山西省地震应急预案-晋政办发[2009]43号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、山西省地震应急预案晋政办发[2009]43号1总则1.1　编制目的为建立统一领导、分级负责、高效有序、科学规范的地震应急体制和机制,全面提高破坏性地震应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，结合山西省实际，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减灾条例》、《山西省地震应急救援规定》和《山西省突发公共事件总体应急预案》制定。1.3适用范围本预案适用于全省特别重大和重大地震灾害事件的应急处置，并指导本省及省缘发生5.0级以上、毗邻省区发生6.5级以上和国内发生7.0级以上对我省产生严重影响的地震

2、灾害事件的应急处置。1.4　工作原则坚持以人为本、减少危害，预防为主、防救并举；坚持统一领导、综合协调，分级负责、部门分工、属地为主；坚持快速响应、共同应对，整合资源、信息共享；坚持依靠科技、依法管理，增强能力、提高水平。1.5　预案体系本《预案》与山西省防震减灾领导组成员单位、各市、县人民政府、省直其他单位和重点企业的地震应急预案构成山西省地震应急预案体系。2　应急响应与事权划分2.1　响应分级根据发生地震的震级及其灾害程度，地震灾害事件及响应分为四级(见下表)。地震应急响应分级表响应级别地震灾害事件等级分级标准震　　级预评估结果人员死亡数社会影响度Ⅰ特别重大地震灾害全省发生7.

3、0级以上地震，或太原城区发生6.5级以上地震300人以上特别重大社会影响Ⅱ重大地震灾害全省发生6.5—6.9级，或太原城区发生6.0－6.4级地震50—300人重大社会影响Ⅲ较大地震灾害全省发生6.0—6.4级地震，太原城区发生5.5－5.9级地震20—50人较大社会影响Ⅳ一般地震灾害5.0—5.9级20人以下一定社会影响2.2　事权划分在实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，省防震减灾领导组自行转为省抗震救灾指挥部。实施Ⅰ级响应，在国务院抗震救灾指挥部和其现场指挥部统一领导、指挥下，由省抗震救灾指挥部协调指挥，灾区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施；太原城区发生6.5级以上地震时，由省抗震救灾

4、指挥部统一领导。实施Ⅱ级响应，在省抗震救灾指挥部和其现场指挥部的统一领导、指挥下，由灾区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。实施Ⅲ级响应，在省防震减灾领导组办公室的协调指导下,由灾区市级人民政府抗震救灾指挥部和其现场指挥部统一领导、指挥，灾区县级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。实施Ⅳ级响应，在省防震减灾领导组办公室和市抗震救灾指挥部的协调指导下,由灾区县级人民政府抗震救灾指挥部统一指挥并组织实施。5级以下较轻地震灾害事件和其他地震事件，由灾区县级人民政府抗震救灾指挥部统一指挥并组织实施。涉及两个以上行政区域的地震灾害事件的应急处置，视情可由共同的上一级人民政府抗震救灾指挥部协调指挥

5、，负有相应事权的政府负责组织实施；若某级人民政府无力承担时，由其上一级人民政府抗震救灾指挥部负责组织实施该行政区域的应急处置。国内发生特别重大地震灾害事件、毗邻省区发生6.5级以上地震并对我省产生严重社会影响的应急处置，省人民政府根据山西省地震局的建议确定响应级别，并按照国务院的部署组织开展相关应急处置工作。社会各类企事业单位及公民都有义务和责任参加地震应急救助工作。中国人民解放军、武装警察部队和社会各类救援力量应当执行政府赋予的地震应急救援任务,接受灾区政府抗震救灾指挥部的统一领导和指挥。需军队参加的，可通过当地军事机关提出并按程序办理。遇有紧急灾情、险情，县级以上人民政府抗震救

6、灾指挥部可直接向当地驻军部队提出救助请求，驻军部队应按规定立即实行救助，并向上级报告。3　指挥体系及职责3.1　指挥体系山西省抗震救灾指挥体系由省抗震救灾指挥部、灾区市、县人民政府抗震救灾指挥部和省直部门抗震救灾分指挥部组成。省抗震救灾指挥部统一指挥全省实施Ⅰ、Ⅱ级地震应急。实施Ⅰ级响应时，由省人民政府省长担任总指挥，省人民政府分管防震减灾工作副省长和省人民政府指定的其它领导担任副总指挥。实施Ⅱ级响应时，由省人民政府分管防震减灾工作副省长任总指挥，省防震减灾领导组副组长、省军区、省武警总队领导担任副总指挥。省防震减灾领导组全体成员为省人民政府抗震救灾指挥部成员。3.2　指挥部职责统

7、一领导、指挥全省抗震救灾工作；负责组织实施本《预案》；向国务院报告震情、灾情和救灾工作进展；确定、调整地震应急响应级别和应急期；向社会公告震情灾情信息；调整、终止地震预警级别；迅速组织有关市、县和部门、单位查清受灾情况，制订地震应急救援力量配置方案；派出现场指挥部、省地震紧急救援队、各类抢险队及工作组；协调驻晋部队、省外和国际救援力量参加抢险救灾；调配和接受救灾物资、资金和装备；部署转移安置灾民，保障灾民基本生活；部署省直部门和有关市、县对灾区的紧急援助；根据震情和灾