宁夏大学公共经济学第二章资源配置与政府职能

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1、2010年8月杨文林公共经济学宁夏大学政法学院Clicktoaddtitleinhere4宏观经济学公共经济学案例：兰州推行贫富混居（2010-8）据法制日报报道甘肃省兰州市房屋均价已达每平方米5440元。不久前揭晓的《中国城市房价排行榜》中，兰州市的房价在全国百座城市中排名第49位，在西北五省区位居第一。持续的高温，持续走高的房价，在此背景下，低收入者的住房问题如何解决？日前，兰州市出台政策，决定将市政府主导的保障性住房建设实行“贫富混居”。然而，不管是低收入者，还是高收入者，似乎对“贫富混居”这一政策都不愿接受，这一点或许在兰州市政府意料之外。Clicktoaddtitleinhe

2、re4宏观经济学公共经济学思考：1、房屋价格由谁制定？2、政府干预房市合理吗？3、为什么贫富混居？4、存在富人区与贫民窟吗？5、政府应该做些什么？第一章资源配置与政府职能Clicktoaddtitleinhere4宏观经济学公共经济学一资源配置二市场失灵三政府职能宏观经济学公共经济学一、资源配置（一）资源配置的含义1、资源稀缺（scarcity）：相对于人们的无限欲望，在一定时期内，社会资源是有限的。基本假设：①人类的欲望是无穷的;②资源是有限的。资源:土地（自然资源）;劳动（体力/脑力）;资本;企业家才能;信息;时间宏观经济学公共经济学一、资源配置选择(Choice):因为稀缺，人们

3、不能得到所有想要的东西，不得不在各种用途之间作出选择。这是稀缺的结果。---个人、企业和社会都面临选择问题。机会成本（opportunitycost）:是作出一种选择而必须放弃的其他机会的最高价值（收益）。---机会成本是作出一种选择的真实代价。宏观经济学公共经济学一、资源配置稀缺选择机会成本由于资源的稀缺性，人们在满足自己的欲望时，就必须进行选择，在多种用途中间选择，这样就产生了资源配置问题---如何更好地利用资源，才能最大限度地满足人们的愿望。这就引申出了经济学的三个基本问题：生产什么，生产多少？如何生产？为谁生产？即产品如何分配，应首先满足哪些人的欲望？宏观经济学公共经济学一、资

4、源配置2、狭义的资源配置狭义的资源配置是指生产领域的资源配置。主要是指经济学的三个基本问题：土地和自然资源、劳动、资本等要素应用来生产什么、如何生产，为谁生产。这三个基本问题事实上是通常所说的“效率”问题。宏观经济学公共经济学一、资源配置假设一个社会只生产两种产品---黄油和大炮，在既定资源和技术的条件下，两种产品最大产量的组合如下表：产品种类可供选择的产品组合ABCDE黄油（亿公斤）01234大炮（万门）109740宏观经济学公共经济学一、资源配置生产可能性边界（Production–PossibilityFrontier）：是指一个经济社会在既定的资源和现有的技术水平下，所能生产的

5、各种物品的最大产量的组合。生产可能性边界生产可能集不可能的产品组合ABCDEW表达了稀缺的存在性一个经济必须做出选择选择是有机会成本的反映了资源利用效率的高低黄油大炮宏观经济学公共经济学一、资源配置生产可能性边界生产可能性曲线的移动原因：资源总量增加、技术进步、灾害等表现为：生产可能集的扩大（或者缩小）宏观经济学公共经济学一、资源配置不同的经济制度对基本问题的回答是完全不同的。因此，资源的配置和利用在不同的经济制度中有着不同的解决方式。市场和政府是资源配置的两种基本形式，按照二者所起作用的不同，可以将经济制度分为三类：市场经济、计划经济和混合经济。宏观经济学公共经济学一、资源配置3、广

6、义的资源配置广义资源配置是指整个经济体系的资源配置。要解决的问题包括效率、公平和稳定三个方面的内容，这也是评价社会经济活动的三条基本原则。宏观经济学公共经济学一、资源配置Clicktoaddtitleinhere4Clicktoaddtitleinhere4帕累托最优：如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下而使任何一人的境况更好。衡量资源配置效率的标准帕累托改进：在不使B福利减少的情况下增加了A的福利，这就是帕累托改进。帕累托改进只说明效率问题，不说明公平问题（二）资源配置的原则1、效率原则宏观经济学公共经济学一、资源配置A的蛋糕

7、B的蛋糕重新分配必有一损B的收入XYZww‘为福利边界，X和Y属于最优，Z则否ww'A的收入对帕累托最优的通俗理解——（蛋糕做到最大时）除非损人，就不能利己宏观经济学公共经济学一、资源配置把未分配的蛋糕给A或B，或同时给A、B分配，这就是帕累托改进A的蛋糕B的蛋糕未分配蛋糕XA的收入B的收入YZFFF从Z到F是一种帕累托改进WW'为福利边界WW'帕累托改进宏观经济学公共经济学经济效率实现的条件社会边际收益=社会边际成本MSR=MSC一、资源配置