资源配置与政府职能ppt课件.ppt

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1、第二章　资源配置与政府职能1诸如国防、外交、宇宙空间探索、公安、司法、环境保护等等，这些都是经济学家们所列举的主要公共物品或服务，也都是需要通过政府财政手段来提供的。不过，有一点需要注意：以财政手段提供公共物品或服务，并不意味着公共物品或服务一定要由公共部门来直接生产。例如，供国防使用的军备用品无疑属于公共物品，但是在西方国家，军备用品有相当大的部分是由政府出资交由私人部门生产的。2资源配置的原则资源配置的方式市场失灵政府配置传统社会习惯命令机制市场机制3一、资源配置资源短缺是经济学研究的逻辑起点。１．资源最优配置的含义狭义的资源配置问题主要是指经济学的三个问题：

2、生产要素用来生产什么、如何生产、为谁生产－－解决效率问题。广义的资源最优配置包括效率、公平、稳定三条基本原则。没有公平和稳定就不能实现效率的提高。4Ａ、效率原则帕累托最优状态描述：“资源配置已达到此种境界－－无论作如何改变都不可能使一部分人收益而没有其他人受损”。5经济效率实现的条件一是产品总的净社会收益非负，此为基本前提；二是总社会收益与总社会成本的差异最大化即社会净收益最大化，此为评判尺度。当配置在每一种产品上的资源的社会边际收益等于其社会边际成本时，可实现的社会净效益的最大化：ＭＳＲ＝ＭＳＣ6Ｂ、公平原则效率原则所要求的公平与社会福利所认识的公平是不同的，公

3、共经济学应当从社会这一层面来认识公平原则。不同的社会阶层有不同的公平观，不同的学科领域对公平的认识也是不同的，经济学家、社会学家、哲学家、历史学家等等，他们对公平的定义是不同的。公平的最低线是什么？7我们画一个正方形，纵轴衡量社会总财富的百分比，我们将正方形的高分为5等分，每一等分为20％的社会总财富。在横轴上，我们将100％的家庭从最贫者到最富者从左到右排列，也分为5等分。第一个等分代表最贫穷的20％的家庭，到最右边的那个等分则代表最富有的20％的家庭，在这个正方形中，我们将每一百分比的家庭所拥有的财富的百分比累计起来，并将相应的点画在图中，便得到一条洛伦兹曲线

4、，因此曲线就能直观地表现出社会的财富是如何在不同阶层的家庭中分配的。图洛伦兹曲线89如果总财富平均分配于所有家庭，则洛伦兹曲线就是对角线OE，OE被称为绝对平等线。另一极端则是完全不平等的洛伦兹曲线OFE，因为这一折线意味着唯一的一个家庭拥有100％的财富，而其他所有的家庭都一无所有。当今世界上任何一种经济都处于两种极端的财富分配状况之间，如图中的弧形曲线OE，曲线越靠近对角线，则社会财富的分配越平等，越靠近边框OFE则越不平等。10为了使财富分配的平等程度更具可测性和可比性，可再引入一个指标——基尼系数，即图中由绝对平等线和实际洛伦兹曲线所围成的阴影部分面积(A

5、)与由绝对平等线和绝对不平等线围成的三角形OEF的面积(A+B)的比例，即：基尼系数=A／(A十B)。因此，基尼系数可以在0(绝对平等)到1(绝对不平等)之间变动。基尼系数只是给出了一个客观的衡量公平程度的参考指标，当然并不是说它是最优秀的一种指标，而且基尼系数是多少才是公平的,仍然取决于经济学家和决策者的判断.11Ｃ、稳定原则对经济波动的不同解释：马克思政治经济学的解释、凯恩斯的解释、技术生命周期理论的解释、自然循环理论的解释等等。12宏观经济政策的四大目标：稳定物价、充分就业、经济增长、平衡国际收支；四大目标之间的关系：稳定物价与充分就业的矛盾澳大利亚经济学家

6、菲利普斯研究了1861－1975年英国失业率与物价的关系发行，物价上涨，失业率较低，反之失业率较高，在是因为增加就业必须增加货币投放致使物价上涨。稳定物价与经济增长目标的矛盾。一些经济学家在对近百年来的物价资料分析中发行，经济正常增长，物价水平均呈上升趋势，其原因与上同；经济增长与国际收支平衡也存在矛盾，因为经济增长需要增加进口，容易出现国际收支失衡。132.资源配置方式习惯、命令和市场1、传统社会习惯－－自然经济时期的资源配置方式。（家族企业）2、命令（政府）机制－－计划经济时期的资源配置方式。（封建王朝、集权经济）3、市场机制－－市场经济下的资源配置方式。现代

7、社会经济制度大多为以市场机制为基础，同时发挥政府机制作用的混合经济。14##市场机制运行的特点市场是一种产品或要素的买卖双方相互竞争以决定其价格和数量的过程。市场机制的基本点是主要的价格和分配都是由市场上来做出的。在价值决定价格的前提下，供求状况决定着价格的变化。经济学的三个基本问题是在市场机制下解决的；生产什么由消费者的货币投票决定；如何生产取决于生产者之间的竞争－－提高效率。为谁生产取决于生产要素的市场供求关系－－收益的分配与拥有市场要素的关系。15$消费者的投票家庭要素的所有者工资、租金等等企业$生产成本劳动土地资本品鞋子住房茶叶劳动土地资本品鞋子住房茶叶生

8、产什么如何