龚勤林-论产业园区与城市互动发展的时空关系及其路径

龚勤林-论产业园区与城市互动发展的时空关系及其路径

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1、论产业园区与城市互动发展的时空关系及其路径*[基金项目]国家社会科学基金“新型工农城乡关系统筹构建研究”(批准号:13BJL060);四川大学“985工程”三期“中国经济创新发展研究”。龚勤林陈说*[作者简介]龚勤林(1972—),男,四川自贡人,四川大学经济学院副教授,经济学博士。E-mail:gongqinlin@scu.edu.cn。陈说(1987—)男,四川自贡人,四川大学经济学院硕士研究生。E-mail:chenshuosichuan@126.com。(四川大学经济学院,四川成都610064)[摘要]产业园区与城市同为区域经济系统的重要空间节点,推动园区与城市互动发展,是着力形

2、成新的经济发展方式,积极稳妥推进新型城镇化,实现“四化”同步发展的客观要求。产业园区一方面是要素集中、产业集聚、人口聚拢的空间载体,为区域和城市发展带来规模经济和范围经济等正外部性;另一方面产业园区具备的聚合功能、创新功能、孵化功能、示范功能、扩散功能和自组织性、根植性等功能属性及其在统筹城乡发展中的特殊角色,使其成为推动产城一体发展的理想载体。本文以文献梳理为基础,系统剖析了产业园区与城市互动发展的阶段性和空间分布的差异性,将园城互动发展阶段细分为以城托园、以城兴园、以园哺城、园城共兴四个阶段,将园城空间分布形态划分为独立开发式园区的离散型、边缘开发式园区的毗邻型、内涵开发式园区的一体

3、化三种空间形态,并归纳总结出园城互动发展的四条路径:即规划引领园区地域空间与产业空间互动发展、产业协调推动园城功能互动发展、要素整合助推园城资源配置互动发展、生态建设加速园城环境互动发展。[关键词]产业园区;城市;发展阶段;空间布局;园城互动发展一、引言产业园区作为现代产业发展主要载体和重要形式,已然成为经济发展的重要突破口和新型工业化战略重要的实施载体。城市作为技术、信息、资本、人才等高端要素聚集的重要场所,是构建现代产业发展新体系的重要依托和支撑条件,是新型城镇化战略实施的空间主体,是区域创新体系的核心区、外向型经济的主阵地、经济的强劲增长点。园区作为产业集中集聚发展的载体,担负着区

4、域经济运行的重要生产职能;城市作为要素集聚和拥有完备生活服务设施的空间载体,承载着区域经济运行的主要消费和创造活动;园区和城市二者不仅存在紧密的经济联系和产业发展上的互补需求,也存在地域空间上的内在协同。加快园区与城市的互动发展,不仅是推动统筹城乡发展、信息化和工业化深度融合、新型工业化与新型城镇化良性互动、现代农业发展的重要抓手,也是促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展的内在要求。二、文献综述国内外学者关于园区与城市的发展阶段、空间关系及互动发展的文献散见于诸多领域,归纳起来,主要集中在以下方面。一是研究园区与城市经济动态发展过程中的空间关系转变及相互影响。张艳(2007)张

5、艳.开发区空间拓展与城市空间重构[J].城市规划汇刊,2007(1):49-54.研究了开发区空间拓展特征及其影响下的城市空间重构。陈家祥(2009)陈家祥.南京城市开发区群对南京城市发展的影响分析[J],科技进步与对策,2009,26(11):30-35.从产业空间、城市化率、城市空间等方面分析了南京城市开发区群对南京城市空间布局的影响和作用。陈怀平等(2010)陈怀平,等.新时期行政区与开发区融合发展的理性思考[J].技术与创新管理,2010,31(2):238-242.探讨了行政区与开发区的融合发展问题。刘玲、沈体雁(2003)刘玲,沈体雁.中关村科技园区在北京城市空间扩展中的地位

6、与作用[J].人文地理,2003,18(1):66-70.具体10分析了中关村科技园区建设在北京城市空间扩展中的地位与作用,得出中关村的建设将加速北京郊区化发展的结论。方创琳和黄金川(2003)方创琳、黄金川.高科技园区与城市协调发展的生态调控[J],地理学报,2003,58(3):390-397.对高科技园区与城市协调发展的生态调控路径进行了理论探讨。二是研究园区与城市互动发展背景下的园区城市空间形态和经济发展的动态演进。王慧(2003)王慧.开发区与城市相互关系的内在肌理及空间效应[J].城市规划,2003,27(3):20-25.基于开发区与母城的关系,将开发区发展进程划分为成型期

7、、成长期、成熟期以及后成熟期4个阶段。邢海峰(2003)邢海峰.开发区空间的演变特征和发展趋势研究——以天津经济开发区为例[J].开发研究,2003(4):39-42.以天津经济开发技术区为例,分析总结了开发区自诞生以来其空间演变的过程和特征。郑国、邱士可(2005)郑国、邱士可.转型期开发区发展与城市空间重构——以北京市为例[J].地域研究与开发,2005,24(6):39-42.研究了我国经济转型过程中开发区发展对城市在产业空间

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