XX县开展综治基层基础建设年的实施

《XX县开展综治基层基础建设年的实施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于上栗县开展综治基层基础建设年活动的实施意见为认真贯彻落实中办发〔2009〕14号、X办发〔2009〕11号）和《中共X乡市委办公室、X乡市人民政府办公室转发〈市社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见〉的通知》（X办发〔2009〕20号）精神，结合我县实际，现就我县开展社会治安综合治理基层基础建设年活动提出实施意见,请认真执行。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以基层治安稳定、群众安全感提升为目标，以深入推进“三项重点工作”为主线，以乡镇和谐平安联创中心为平台，进一步加强基层组织建设，规范各项基础工作，落实工作责任，完善工作机

2、制，全面提升基层综治工作能力，形成组织健全、责任明确、机制灵活、运转有效的基层社会治安综合治理工作格局。二、工作目标通过开展综治基层基础建设年活动，立足当前、着眼长远，重在建设、注重实效，切实解决社会治安综合治理基层基础建设认识不到位、措施不扎实、效果不理想等问题，真正把基层组织配强、把基础工作做实，进一步提高化解矛盾纠纷、维护稳定的能力，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，进一步推进“平安上X”建设，促进经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。三、工作内容（一）进一步健全综治组织网络1、县综治委主任由县委书记担任，县委政法委书记任常务副主任，政府分管领导和法院、检察院、公安局主要领导任副

3、主任，与社会治安综合治理工作密切相关的职能部门主要负责人为成员。县综治办内设综治科和矛盾纠纷排查调处办公室，综治办主任由政法委副书记专任，综治办设副主任1—2名，矛盾纠纷排查调处办公室主任由综治办副主任兼任，综治办人员不得少于5人。2、县直属单位和省、市驻栗单位以及下属单位设立社会治安综合治理工作领导小组，党政一把手任组长，一名副职领导任副组长，与综治工作相关的若干内设机构负责人为领导小组成员。其综治办（矛排室）可挂靠在内设机构，综治办（矛排室）主任由所挂靠的内设机构正职担任，明确一名副职任综治办副主任专门负责综治业务、矛盾纠纷排查化解工作，同时配备1—2专（兼）职综治工作人员，专门负责

4、推动综治各项工作，组织抓好单位内部安全稳定。县综治工作责任单位实现全覆盖。3、乡镇场综治委主任由乡镇场党委书记担任，乡镇场长担任第一副主任，乡镇场分管综治工作的党委副书记和副乡镇场长任副主任，与社会治安综合治理工作密切相关的职能单位和属地有关单位的主要负责人为成员。乡镇场综治办主任由乡镇场党委副书记兼任。乡镇综治办为副科级常设机构，列入乡镇机构序列，并配备3—5名专职干部，健全和完善乡镇综治办副科级专职副主任、维稳信息督查员的管理制度，配齐配强专职政法综治干部。4、整合资源，构建乡镇场和谐平安联创中心，实行矛盾纠纷联合排调、社会治安联合防控、安全隐患联合治理、和谐平安联合创建、为民服务联

5、合开展。和谐平安联创中心由乡镇场党委书记担任主任，综治办主任担任副主任，和谐平安联创中心内设“一心六室”。“一心”即矛盾纠纷排查调处中心；“六室”即综治办公室，维稳办公室、司法所办公室、诉求表达室（信访办公室）、平安创建办公室、“三调联动”办公室。和谐平安联创中心成员单位在固定场所集中办公，综治、信访、公安、司法、法庭等中心基本成员单位派员进驻中心办公，安全生产监管、民政、工商、城管、国土资源、人民武装等中心协作成员单位安排人员分批轮换进驻中心办公。5、行政村（社区）设立综治工作室，健全治保会和调委会，村（社区）党支部书记兼任综治工作室主任，明确一名负责人主管社会治安综合治理工作；驻村（

6、社区）警务室民警和村（社区）治保会主任、调委会主任兼任综治工作室副主任。在村（居）委会增设综治工作室配备专职主任，专门负责村（居）综治工作，享受村（社区）干部同等待遇，并参照村（居）计划生育专干的补助标准每个月从村转移支付中给予补助。6、村民小组建立综治理事会或和谐平安理事会，村民小组组长任理事会会长，人民调解员、治安信息员、老党员、老干部、老教师等为理事会成员。7、在民营企业和新经济组织、新社会组织（以下简称“两新组织”）设立综治工作室，法人代表任综治工作室主任，并配1—2名兼职综治工作人员。在规模较小的民营企业和“两新组织”设立综治联络员。8、在全县基层综治组织中继续开展创先达标升级

7、活动，分别按一、二、三类进行创建。活动采取百分考核方式进行，得分在95分以上的为一类；90-94分的为二类；80-90分的为三类；80分以下的为不达标单位。不达标单位视情况予以限期整改、黄牌警告或一票否决处理。（二）进一步强化治安防控体系1、壮大群防群治队伍。按照“整合资源、扩充规模、规范管理、发挥作用”的总体原则和“横向到边，纵向到底”的要求，切实加强治安巡防队、社区保安队、综治特派员、平安志愿者、看楼护院队、治安信息员六支群防群