桐梓火电工程建设讲

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1、项目档案的管理－－井亚莉2010.11©贵州华电桐梓发电公司一、项目档案的构成二、项目档案的管理三、项目档案的编制四、项目档案中的质量通病五、项目档案工作的重点六、创优材料的申报什么是项目档案项目文件：指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件材料。项目档案：指项目文件经过鉴定、整理、归档转化而来的。五归：归什么？（归档范围问题）谁来归？（管理责任划分问题）归给谁？（档案归属流向问题）何时归？（归档时间问题）怎么归？（整理方法问题）三要：该有的要有（该归的，归的齐全，不该归的不归）有的要能快速找

2、到（整理符合规律，索引清晰有序、操作熟练）要符合要求（遵循国标、行标，要经得起任何检查）一、项目档案的构成按照项目全过程，可划分为四个阶段：前期、准备阶段、项目建设阶段、竣工阶段、生产、科研四个阶段。1、立项文件（项目核准、可行性研究、项目评估、投资等文件）2、建设用地文件（选址、用地审批、征、拆迁等）3、设计文件（设计基础、初设、施工图设计及变更等）项目档案的内容4、招投标、合同文件（工程、设备、材料等物资类招投标及建设工程合同、设备合同、材料等物资购买合同、技术服务、咨询合同等）5、工程准备文件（“五通一平”、用水审批、临建设施、项目开工审批等）路、电、邮、

3、通讯、水，也有将邮政、电讯合一起称四通。6、工程管理等文件（项目安全、质量管理、质量监督、资金管控、财务及物资管理）7、施工文件（基础、土建施工、安装与调试等）8、监理文件（设计监理、施工监理、设备监造等）9、竣工图及设备文件（修改，审签后的竣工图纸，设备出厂及设备竣工图等文件）10、启动、竣工验收文件（验收启动、竣工交接、验收、总结与评价，遗留、尾工，决算与审计、达标、创优报批等）11、生产运行文件（生产准备、生产许可、安全评价、风险评估、生产安全、规程、规范等）12、项目科研文件（专利、工法、QC、四新、科技成果及应用）十二项内容1—5项目前期、准备阶段6-

4、-9项目建设阶段；10--竣工及验收阶段；11--12生产、科研阶段二、项目档案的管理管理原则（三制、三统一）：项目应实行项目档案法人负责制、项目档案管理领导负责制和监理审核制。实行统一领导、统一制度、统一管理，分级负责的原则。建设单位（项目法人）：应健全档案管理体制，负责对参建单位的档案工作进行业务指导；制定完整的档案规章制度；组织、汇总、审核项目档案的整理、移交、归档和专项验收等工作。分工勘察设计单位：在合同范围内，负责在项目勘察设计活动中，各个设计阶段形成的文件、图纸及变更等文件材料，向建设单位移交。监理（监造）单位：应根据合同约定，对监理工作范围内形成的

5、监理文件向建设单位移交。其他应审核的文件材料、图纸、电子文件等，签署审查意见。施工（调试）单位：根据合同对承包范围内形成的项目文件材料，按质量验评标准分专业、分系统（调试分阶段），以单位工程为基本单元，进行收集、整理，向建设单位移交。工程管理单位（受项目法人委托也叫“委建单位”或总承包单位）受法人委托和领导，代法人行驶项目建设管理工作，档案管理工作在法人的领导下全权负责。三、项目档案的编制1、编制原则：由形成单位负责整编（合同规定的除外）。归档项目文件应齐全、完整，签章手续完备，分类科学，组卷、编目、装具符合规范要求，便于查询。三、项目档案的编制2、编制要求：围

6、绕达标创优从宏观至微观“知行合一”遵循标准（国标、行业标准并重，有冲突时以国家标准为准，未注日期的引用文件，应按其最新版本应用）。《电力工程达标投产档案管理考核标准》2006版《中国电力优质工程奖评选办法》（2010版）《重大建设项目档案验收办法》（档发【2006】2GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T50328建设工程文件归档整理规范GB/T11821照片档案管理规范GB/T18894电子文件归档与管理规范GB/T10609.3技术制图复制图的折叠方法GB50319工程建设监理规定DA/T28国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DL/

7、T5229《电力工程竣工图文件编制规定》3、编制程序：收集、整理、分类、组卷、编目、排架。这是档案整理工作的六要素。档案工作的六要素就是把排架归入编目中，再加保管利用。收集：项目文件形成于项目建设的全过程，项目文件应按形成的先后顺序或项目的完成情况及时进行收集。收集的难点在于，职责不清，责任不明，没有收集范围或收集范围不细。收集范围根据：DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》中的归档范围和保管期限表，参考《火电企业档案分类规则6-9大类》在中电建协新的规范出台前，仍执行原国家电力公司（总文档[2002]29号文件）建设单位需结合具体

8、项目形成文件的情况进行补