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时间:2019-05-10
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1、项目档案的管理--井亚莉2010.11©贵州华电桐梓发电公司一、项目档案的构成二、项目档案的管理三、项目档案的编制四、项目档案中的质量通病五、项目档案工作的重点六、创优材料的申报什么是项目档案项目文件:指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件材料。项目档案:指项目文件经过鉴定、整理、归档转化而来的。五归:归什么?(归档范围问题)谁来归?(管理责任划分问题)归给谁?(档案归属流向问题)何时归?(归档时间问题)怎么归?(整理方法问题)三要:该
2、有的要有(该归的,归的齐全,不该归的不归)有的要能快速找到(整理符合规律,索引清晰有序、操作熟练)要符合要求(遵循国标、行标,要经得起任何检查)一、项目档案的构成按照项目全过程,可划分为四个阶段:前期、准备阶段、项目建设阶段、竣工阶段、生产、科研四个阶段。1、立项文件(项目核准、可行性研究、项目评估、投资等文件)2、建设用地文件(选址、用地审批、征、拆迁等)3、设计文件(设计基础、初设、施工图设计及变更等)项目档案的内容4、招投标、合同文件(工程、设备、材料等物资类招投标及建设工程合同、设备合同、材料等物资
3、购买合同、技术服务、咨询合同等)5、工程准备文件(“五通一平”、用水审批、临建设施、项目开工审批等)路、电、邮、通讯、水,也有将邮政、电讯合一起称四通。6、工程管理等文件(项目安全、质量管理、质量监督、资金管控、财务及物资管理)7、施工文件(基础、土建施工、安装与调试等)8、监理文件(设计监理、施工监理、设备监造等)9、竣工图及设备文件(修改,审签后的竣工图纸,设备出厂及设备竣工图等文件)10、启动、竣工验收文件(验收启动、竣工交接、验收、总结与评价,遗留、尾工,决算与审计、达标、创优报批等)11、生产运行
4、文件(生产准备、生产许可、安全评价、风险评估、生产安全、规程、规范等)12、项目科研文件(专利、工法、QC、四新、科技成果及应用)十二项内容1—5项目前期、准备阶段6--9项目建设阶段;10--竣工及验收阶段;11--12生产、科研阶段二、项目档案的管理管理原则(三制、三统一):项目应实行项目档案法人负责制、项目档案管理领导负责制和监理审核制。实行统一领导、统一制度、统一管理,分级负责的原则。建设单位(项目法人):应健全档案管理体制,负责对参建单位的档案工作进行业务指导;制定完整的档案规章制度;组织、汇总、
5、审核项目档案的整理、移交、归档和专项验收等工作。分工勘察设计单位:在合同范围内,负责在项目勘察设计活动中,各个设计阶段形成的文件、图纸及变更等文件材料,向建设单位移交。监理(监造)单位:应根据合同约定,对监理工作范围内形成的监理文件向建设单位移交。其他应审核的文件材料、图纸、电子文件等,签署审查意见。施工(调试)单位:根据合同对承包范围内形成的项目文件材料,按质量验评标准分专业、分系统(调试分阶段),以单位工程为基本单元,进行收集、整理,向建设单位移交。工程管理单位(受项目法人委托也叫“委建单位”或总承包单
6、位)受法人委托和领导,代法人行驶项目建设管理工作,档案管理工作在法人的领导下全权负责。三、项目档案的编制1、编制原则:由形成单位负责整编(合同规定的除外)。归档项目文件应齐全、完整,签章手续完备,分类科学,组卷、编目、装具符合规范要求,便于查询。三、项目档案的编制2、编制要求:围绕达标创优从宏观至微观“知行合一”遵循标准(国标、行业标准并重,有冲突时以国家标准为准,未注日期的引用文件,应按其最新版本应用)。《电力工程达标投产档案管理考核标准》2006版《中国电力优质工程奖评选办法》(2010版)《重大建设项
7、目档案验收办法》(档发【2006】2GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T50328建设工程文件归档整理规范GB/T11821照片档案管理规范GB/T18894电子文件归档与管理规范GB/T10609.3技术制图复制图的折叠方法GB50319工程建设监理规定DA/T28国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DL/T5229《电力工程竣工图文件编制规定》3、编制程序:收集、整理、分类、组卷、编目、排架。这是档案整理工作的六要素。档案工作的六要素就是把排架归入编目中,再加保管利用。收集:项
8、目文件形成于项目建设的全过程,项目文件应按形成的先后顺序或项目的完成情况及时进行收集。收集的难点在于,职责不清,责任不明,没有收集范围或收集范围不细。收集范围根据:DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》中的归档范围和保管期限表,参考《火电企业档案分类规则6-9大类》在中电建协新的规范出台前,仍执行原国家电力公司(总文档[2002]29号文件)建设单位需结合具体项目形成文件的情况进行补
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